Question

    材料一今年正值改革开放四十周年，在党的改革开放政策指引下，中国的民营经济已经走过了四十年的风雨历程，如今在国家经济发展中发挥着越来越大的作用。

改革开放以来，中国民营企业从无到有日益壮大，截至目前，我国民营企业近2500万家，注册资本超过150万亿元，对国家的税收贡献超过50%。国内生产总值、固定资产投资以及对外直接投资占比均超过60%。但民营企业在发展过程中不可避免存在很多问题：一些民营企业科研能力不足，自己核心技术；整体上看民营企业主要集中在二三产业，重点以制造业和商业为主，具有影响力和竞争力的行业主要集中分布在进入门槛低、技术含量不高、竞争性强、劳动密集型为主的行业；很多民营企业选择个体业主制、合伙制或股份合作制等产权制度形式，没有将所有权与经营权相分离，一些民营企业仍然采用家族式管理等。

（1）结合材料和所学的经济知识概括民营企业发展特点。

（2）结合材料和所学经济生活知识，分析我国为什么要支持民营企业的发展。

材料二对于民营企业当前所遇到的困难，习近平总书记将之形容为“三座大山：市场的冰山、融资的高山、转型的火山。”为不断优化民营经济发展环境，党的十九大指出，全面实施市场准入负面清单制度，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，支持民营企业发展，激发各类市场主体活力。一方面发挥市场在资源配置中起决定性作用，另一方面更好地发挥政府作用。

（3）结合材料二，运用完善社会主义市场经济体制的相关知识分析面对民营企业发展的困难，政府应该如何作为？

Answer

(1)特点：改革开放以来，民营企业成为拉动经济增长的重要动力，但科技创新能力不足，缺少核心竞争力；产业结构及行业布局不合理；未进行公司制改革，缺少现代企业管理制度。

原因：①企业是市场经济的主要参加者，是国民经济的细胞。支持民营企业发展，有利于增加国家税收，拉动国民经济增长；②支持民营企业发展，有利于激发市场主体活力，推动大众创业、万众创新；③民营企业可以吸收大量就业，缓解我国就业压力，提高人民生活水平。④民营经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，有利于坚持和完善我国公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，有利于调整生产关系适应生产力，实现全面建成小康社会和“两个”百年的目标。

（2）①转变政府职能，创新行政管理方式，建设法治政府和服务型政府。全面实施市场准入负面清单制度，进行行政审批制度改革，提高为民营企业服务的能力。②深化财税体制改革，出台有利于民营企业投资、融资创业的相关政策，支持民营企业发展。③加快完善统一开放竞争有序的现代市场体系，充分发挥市场的决定性作用。正确处理政府和市场的关系，，激发市场活力，促进民营企业发展。

【解析】

本题以改革开放中国的民营经济的发展为背景材料，从分别从经济生活、《经济学常识》设题考查企业的地位、民营经济的作用、地位、坚持和完善我国的基本经济制度、完善社会主义市场经济体制的相关知识，本题考查考生获取和解读信息、描述和阐释事物、调动和运用知识分析问题和解决问题的能力，本题难度一般。