Question

阅读材料，完成下列要求。

我国农村改革三十多年取得了举世瞩目的成就。但是，从当前现实情况看，城乡二元结构依然没有破解，在城市郊区、农业基础生产条件优越和交通相对便捷区域，各种现代农业模式正以相当快的速度扩张性规模增长；在偏远的传统农区，农业结构的转型提升没有实质性进展，还存在大量低投入、低产出的传统小农经济模式；在一些地区，富裕起来后脱离现实需求，过度强调提高集中度，打造农民新村形象工程，部分社会事业如图书阅览、体育健身设施却严重滞后；高速工业化、城市化推进中所吞噬的主要是最肥沃的良田沃土，对农业现实生产能力的损害极为严重；农业劳动力特别是素质相对较高的青壮年仍然主要是离乡进城的就业选择，严重失衡的劳动力流动方式依然未能逆转，土地撂荒严重，“谁来种地”成为普遍性的突出矛盾；农业研发经费投入强度不仅低于许多发展中国家的水平，更远低于主要发达国家3%至6%的水平；有些地方规模化养殖业的快速扩张使农村面临的面源污染比过去任何时候都尤为严重，农业增长过度依赖化肥、农药的格局总体仍未扭转，投入量大，利用率低，大量直接进入水体和土壤，致使农村环境污损日趋加重。

“乡村病”的日益加重不仅在一定程度上正在侵蚀改革以来在“三农”领域所取得的巨大成效，影响和削弱农业农村自身的发展能力，而且还将危及到中国经济社会的整体性稳定。

上述材料反映出我国乡村发展存在什么突出问题？应采取哪些措施引领乡村发展？

Answer

突出问题：①我国乡村发展不平衡、不充分。②农业发展所依赖的土地要素受到吞噬，农业研发经费投入不足，损害了农业现实生产能力。③青壮劳动力离乡进城导致农业高素质劳动力缺乏，土地撂荒严重。④农村环境污损日趋加重。⑤农村社会事业发展滞后。

应对措施：①实施乡村振兴战略，推动城乡、区域、经济和社会协调发展。②深化农村土地制度改革，探索“三权分置”，推动土地经营权依法流转。③确保土地、资金、劳动力等生产要素对农业的投入。④大力整治农村环境，推动农村绿色生态发展，增强可持续发展能力。

【解析】

本题命题透析本题以乡村病为情景，综合考查三农问题的知识。考查学生解读信息，运用所学知识分析、论证和解决问题的能力，主要考查的是转变经济发展方式的知识。

本题要求考生分析上述材料反映出我国乡村发展存在什么突出问题以及应采取哪些措施引领乡村发展。学生作答本题时要认真阅读材料，从材料中获取有效信息，第一小问，可以从我国乡村发展不平衡、不充分，农业发展所依赖的土地要素受到吞噬，农业研发经费投入不足，青壮劳动力离乡进城导致农业高素质劳动力缺乏，农村环境污损日趋加重，农村社会事业发展滞后等角度分析；第二小问，可以从实施乡村振兴战略，推动城乡、区域、经济和社会协调发展，深化农村土地制度改革，确保土地、资金、劳动力等生产要素对农业的投入，推动农村绿色生态发展等角度思考，并结合材料进行分析，实现理论与材料的有机结合。