Question

辨析题：有效制约和监督权力的关键就是加强廉政建设和反腐败工作。

Answer

①要有效制约和监督权力，必须加强廉政建设和反腐败工作。只有加强廉政建设和反腐败工作，才能对领导干部起到教育和警示作用，使人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。

  ②有效制约和监督权力的关键是建立健全制约和监督机制。这个机制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。具体来说，发挥人民民主对权力的制约和监督，就要切实保障官倒人民的知情权、参与权、表达权和监督权，使人民能够有效地监督政府权力的运行。

加强法制对权力的制约和监督，就要坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度，使掌权者办事可遵循统一规范，确保权力按法律行使，合理运行。

③题中的观点只看到加强廉政建设和反腐败工作对有效制约和监督权力的重要作用，但没有看到有效制约和监督权力的关键在于建立健全制约和监督机制。因而是片面的。

【解析】

本题以辨析题的形式呈现，从《政治生活》角度设置问题，考查考生对加强对权力的制约和监督等知识的把握，考查学生调动和运用知识，描述和阐释事物，论证和探究问题的能力。

本题属于辨析题，辩题指向有效制约和监督权力的关键就是加强廉政建设和反腐败工作。评析类的材料题是高考的常考内容，它具有辨析题的思维含量，又具有材料题的内容范围。特别是最近两年迎合具体知识考查，基本概念理解类的评析材料题较为多见，解答此类试题，首先应该明确评析标准，即解答此题的核心知识点。其次立足正反两个方面进行理论阐述，最后明确正确的方向和标准。按照上述解题原则，首先明确要有效制约和监督权力，必须加强廉政建设和反腐败工作；然后分析有效制约和监督权力的关键是建立健全制约和监督机制。这个机制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。最后得出结论：题中的观点只看到加强廉政建设和反腐败工作对有效制约和监督权力的重要作用，但没有看到有效制约和监督权力的关键在于建立健全制约和监督机制。因而是片面的。