Question

阅读材料，完成下列要求。

自我国的财税改革举措和减税政策试点实施5年来，营改增累计减轻企业税负1.7万亿元，在一定意义上引领了当前世界性减税趋势。

营改增改革，涉及近1600万户企业纳税人、1000万户自然人纳税人和超过2万亿元的营业税收入改成增值税。2017年前7个月，建筑、房地产、金融和生活服务业四大行业累计缴纳增值税7568亿元，与应缴营业税相比，减税1404亿元，税负下降了15.65%。据国家税务总局数据显示，自营改增实施以来，超过98%的试点纳税人实现了税负下降或持平，总体减税规模越来越大，越来越多的纳税人享受到改革带来的红利。

不过，专家们也表示，面对经济增速放缓的下行压力，包括民营企业在内，不乏有企业感觉税负重，实际更多是由经营成本上升所致。在经济面临下行压力和结构调整的过程中，部分企业面临转型阵痛和盈利下降，这时，对税收负担加重的感受就会格外明显。

结合上述材料，运用所学经济生活的知识，说明营改增减轻企业税负的原因，并分析我国生产企业应如何降低经营成本。

Answer

原因：营改增改革，按营业额征收转变为按增值额征收，有增值才征税、没增值不征税，可以避免对一个经营额重复征税，减轻企业税负。

措施：①企业要制定正确的经营战略，努力发展具有比较优势的产业；②企业要提高自主创新能力，采用新技术、新设备，提高劳动生产率，降低生产成本；③企业要科学管理，对生产员工进行必要的培训，提高企业职工的素质，降低用工成本；④企业要适时调节生产要素的投入。在不影响产品质量的前提下，当一种生产要素的价格上升时，企业可以减少这种要素的使用量。

【解析】

本题要求结合上述材料，运用所学经济生活的知识，说明营改增减轻企业税负的原因，并分析我国生产企业应如何降低经营成本。

可从增值税的作用说明营改增减轻企业税负的原因。

可运用所学经济生活的知识，从制定正确的经营战略、提高自主创新能力、科学管理、自觉运用价值规律等方面，分析我国生产企业应如何降低经营成本。