Question

2017年6月19日，邢台市创建省级文明城市工作调度会召开。邢台市创建省级文明城市正式进入攻坚阶段。阅读材料，回答下列问题。

材料一  市民的文明素质决定着城市的精神风貌，事关创建文明城市的成败。邢台市积极开展“我文明邢台文明”等主题教育实践活动，让群众形成文明自觉，杜绝为了个人一时方便而出现的乱扔垃圾等不文明现象，更要避免为了争一时之快而闯红灯、图一私之利而乱停车等违法违规现象。针对少数机关干部在执行过程中走样，落实创城措施不积极的现象，更需要发挥人民群众监督作用，督促政府部门切实履职。只有发挥人民群众在我们创建省级文明城市中的决定性力量，我们的城市才能更加美丽、繁荣、宜居、文明。

（1）结合材料一，运用公民参与政治生活基本原则的知识，谈一谈邢台市民在创建全国文明城市过程中应如何作为？

材料二  在创城过程中，某校开展“我为创建文明城市献计献策”社会实践活动。下面是一组同学撰写的调查报告，请你参与其中，并按要求回答有关问题。

低碳出行，实惠便民，共享单车在给公众带来便利的同时，也引发了一系列问题。经过调查，同学们发现，目前我市共享单车“乱象”主要有以下几个方面：

现在市场的共享单车出现“跑马圈地”式恶意竞争，愈演愈烈。

押金设置不合理、退回时间长，充值车费提现流程不便甚至不可退还，资金监管缺失。一旦远营商倒闭则押金难退，消费者利益就会受损失。

共享单车乱停放现象严重，随意扔在路边、停放到楼道内、占用盲道等，给其他车辆停放以及交通秩序带来一定的负面影响。

不法分子加贴假冒二维码，造成消费者财产损失。

同学们认为，对共享单车市场进行及时的规范、引导和管理，刻不容缓。一方面广大市民要提高素质，遵守使用规则，另一方面是共享单车运营商应加强自身的管理，及时改变混乱状况。同时，政府有关部门必须对其进行规范和管理。

（2）结合材料二，运用“民主监督”的知识，说明同学们可以通过哪些渠道，督促政府有关部门加强对共享单车市场的监管？

（3）结合同学们调查中发现的问题，运用“政府职能”的有关知识，请你为我市政府有关部门规范和管理共享单车市场提出三条合理化建议。

（4）创建文明城市，需要每一个人参与其中。作为邢台市的一名中学生，更应该为创建文明城市尽一份力。为此，请你为创建文明城市写两条倡议，要求：每条限定20字以内，体现青年学生助力创建文明城市这一主题。

Answer

（1）①坚持公民在法律面前一律平等的原则。个人要避免为一时之方便而出现闯红灯、乱停车等违法违规现象，不利于文明城市的创建，让我们每个人从小事做起，遵守法律和规则。

②坚持权利与义务相统一的原则。邢台市民在享受创建文明城市带来的一系列便利的同时，更要自觉履行义务，维护社会秩序，为创建文明城市尽一份力。

③坚持个人利益与国家利益相结合的原则。创建文明城市事关每个邢台人的福祉，邢台市民应从大局出发，服从大局利益，避免因个人的一时方便而损害城市形象。

（2）①按照信访制度行使监督权。可以给我市政府有关部门写信、打电话或当面向有关人员反映我市共享单车市场存在的问题。

②按照人大代表联系群众制度实行民主监督。我们可以将调查中发现的问题和建议反映给人大代表，形成议案上传到人大，由人大对政府的工作进行监督。

③按照舆论监督制度行使监督权。我们可以针对本次调查中发现的问题和建议，在新闻媒体上公开发表意见，督促政府有关部门加强监管。

（3）①履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能。我市政府有关部门应该对共享单车市场存在的押金难退、不法分子加贴假冒二维码等损害消费者合法权益的现象依法进行打击，以保护消费者合法财产，维护社会治安和社会秩序。

②履行组织社会主义经济建设职能。我市政府有关部门应该加强对共享单车市场的宏观调控和市场监管，引导运营商有序竞争、合法经营，建立良好的市场秩序。

③履行组织社会主义文化建设的职能。我市政府有关部门应该加强对市民的宣传教育，引导市民遵守法律和道德，依法文明用车，自觉维护良好的社会秩序。

（若考生从“履行加强社会建设的职能”、“政府应该建设服务型政府，进一步提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平”角度作答，言之成理，也可酌情给分。）

（4）答案示例：①从身边小事做起，彰显文明素质；

②遵守规则，做文明学生。

【解析】

此题以邢台市创建省级文明城市为背景材料，考查公民、政府的相关知识，

第（1）问要求“结合材料一，运用公民参与政治生活基本原则的知识，谈一谈邢台市民在创建全国文明城市过程中应如何作为？”属于措施类试题。考生在解答此题时，首先要明确此题的材料范围为材料一，知识范围为“公民参与政治生活基本原则”的知识，属微观考查。然后结合材料信息分别从坚持公民在法律面前一律平等、坚持权利与义务相统一、坚持个人利益与国家利益相结合三个方面进行分析即可。

第（2）问要求“结合材料二，运用‘民主监督’的知识，说明同学们可以通过哪些渠道，督促政府有关部门加强对共享单车市场的监管？”属于简答类试题。考生在解答此题时，首先要明确此题的材料范围为材料二，知识范围为“民主监督的渠道”的知识，属微观考查。然后结合材料直接回答出民主监督的具体渠道即可。

第（3）问要求“结合同学们调查中发现的问题，运用‘政府职能’的有关知识，请你为我市政府有关部门规范和管理共享单车市场提出三条合理化建议。”属于建议类试题。考生在解答此题时，首先要明确此题的知识范围为“政府职能”的知识，属微观考查。然后结合材料分别从政府的政治职能、经济职能、文化职能、转变政府职能建设服务型政府等方面提三条合理化建议即可。

第（4）问要求“创建文明城市，需要每一个人参与其中。作为邢台市的一名中学生，更应该为创建文明城市尽一份力。为此，请你为创建文明城市写两条倡议，要求：每条限定20字以内，体现青年学生助力创建文明城市这一主题。”属于开放性探究类试题。此类试题答案不具有唯一性，考生只需围绕主题和其他相关要求为创建文明城市任提两条倡议即可。

职能

内容

保障人民民主和维护国家长治久安

①保卫国家的独立与主权；

②保护公民的生命安全及各种合法权益；

③保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯；

④保障人民民主、协调人民内部矛盾；

⑤依法打击违法犯罪活动，维护社会治安和社会秩序等。

组织社会主义经济建设

主要是进行宏观调控、市场监管，以促进经济社会发展，提高生产力水平和人民生活水平。

组织社会主义文化建设

①宣传马克思主义科学理论和科学文化知识，引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。

②组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业，提高文化软实力。

加强社会建设

加快健全基本公共服务体系，保证人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。

推进生态文明建设

政府坚持节约资源和保护环境的基本国策，为人民创造良好的生产生活环境