Question

    2018年3月5日-20日十三届全国人大一次会议在人民大会堂召开，请结合材料，运用所学的政治生活知识回答下列问题。

材料一:五年来，十二届全国人大及其常委会制定法律25件，修改法律127件次，通过有关法律问题和重大问题的决定46件次，作出法律解释9件。常委会检查26件法律和1件决定的实施情况，“听取审议国务院、最高人民法院、最高人民检察院等的83个工作报告”，作出7件决议，开展15次专题询问和22项专题调研，监督机制更加完善，监督实效不断提升。决定批准我国与外国缔结的条约、协定以及加入的国际公约43件，决定和批准任免一批国家机关工作人员。为坚持和完善人民代表大会制度，为推进改革开放和社会主义现代化建设作出了重要贡献。

材料二:为充分发挥代表作用，根据代表提出的议案和建议，在广泛征求意见基础上，还专门书面征求了每位全国人大代表的意见；每次常委会会议都邀请各省、自治区、直辖市人大常委会负责同志列席，认真听取他们的意见和建议，地方人大及其常委会全力支持和密切配合全国人大常委会开展立法、监督、代表和对外交往等工作....

请结合材料，运用所学的政治生活知识回答下列问题:

（1）材料一中全国人大常委会是如何行使职权的?

（2）材料一、二是如何体现我国人民代表大会制度的组织和活动原则的?

Answer

（1）①行使立法权。“十二届全国人大及其常委会制定法律25件，修改法律127件次，通过有关法律问题和重大问题的决定46件次，作出法律解释9件。”

②行使监督权。常委会检查26件法律，听取审议国务院、最高人民法院、最高人民检察院工作报告83个”。

③行使决定权。“决定批准我国与外国缔结的条约、协定以及加入的国际公约43件”。

④行使任免权。“决定和批准任免一批国家机关工作人员”。

（2）我国人民代表大会制度的组织和活动原则是民主集中制原则

①“根据代表提出的议案和建议，在广泛征求意见基础上,还专门书面征求了每位全国人大代表的意见”,这体现了在人民代表大会和人民的关系上，在人民代表大会的活动中，法律的制定和重大问题的决策由人大代表充分讨论，民主决定。

②“听取审议国务院、最高人民法院、最高人民检察院等的工作报告”,体现了在人大和其他国家机关的关系上,其他国家机关都是由人大产生，对它负责，受它监督。

③“每次常委会会议都邀请各省、自治区、直辖市人大常委会负责同志列席”“地方人大及其常委会全力支持和密切配合全国人大常委会开展工作”,体现了在中央和地方国家机构的关系上,中央统一-领导,充分发挥两个积极性。

【解析】

本题以2018年十三届全国人大一次会议召开为背景设题，考查人民代表大会制度、人民代表大会常设机关的有关知识。

（1）首先、通过设问主体是人民代表大会常委会可以明确作答范围是人民代表大会有关知识，要求作答人大常委会如何行使职权，据此可以直接联系教材所授人民代表大会职权有关知识。其次、研读材料：材料中讲到“十二届全国人大及其常委会制定法律25件，修改法律127件次，通过有关法律问题和重大问题的决定46件次，做出法律解释9件。”体现了人大常委会行使立法权；“常委会检查26件法律，听取审议国务院、最高人民法院、最高人民检察院工作报告83个”体现了常委会行使监督权；“决定批准我国与外国缔结的条约、协定以及加入的国际公约43件”体现了常委会行使决定权；“决定和批准任免一批国家机关工作人员”体现了常委会行使任免权。

（2）根据设问作答如何体现我国人民代表大会制度的组织和活动原则的，首先应明确人民代表制度的组织和活动原则是民主集中制。根据民主集中制原则的内容，可以从人大与人民的关系、人大与国家机关的关系、中央与地方的关系三个层面作答。

人大代表的权利

审议权、表决权、提案权、质询权

人民代表大会的职权

立法权、决定权、任免权、监督权

政协的职权

政治协商、民主监督、参政议政

公民的政治权利

选举权和被选举权、政治自由、监督权