Question

阅读材料，完成下列要求。

新时代，新作为，2018年，我国政府将更好践行为人民服务的宗旨。

材料一：李克强总理在今年的《政府工作报告》指出：优化财政支出结构，引导资金更多投向小微企业、“三”和贫困地区，更好服务实体经济。加快建设创新型国家，要提供全方位创新创业服务，推进“双创”示范地建设，鼓励大企业、高校和科研院所开放创新资源，提升国家文化软实力。巩固蓝天保卫战成果，加大水处理设施建设力度，严禁“洋垃圾”入境。完善区域发展政策，推进基本公共服务均等化，改善农村供、供电、信息等基础设施，逐步缩小城乡区域发展差距。

材料二：此前，广大人民群众通过微博、微信等网络平台向有关部门反映快递行业问题，为更好规范快递业发展，国务院法制办公室面向广大人民群众征求意见，消费者纷纷就快件延误、丢失、损毁的赔偿，贵物品、保价和保险问题，签收问题的条款发表意见。法制办高度重视这些意见，随即召集专家进行分析论，同时，听取大家的意见。经过多次修改，最终自今年5月1日起，《快递暂行条例》正式实施。

（1）结合材料一，运用所学知识分析上述材料体现了我国政府的哪些职能？

（2）结合材料二，运用政治生活的知识，说明公民通过哪些途径参与《快递暂行条例》的制定以及公民参与民主决策有何意义。

Answer

（1）①优化财政支出结构，引导资金投向小微企业、“三农”和贫困地区，体现了政府履行组织社会主要经济建设的职能。②提供全方位创新创业服务，推进“双创”示范基地建设，提升国家文化软实力，体现了政府履行组织社会主义文化建设的职能。③巩固蓝天保卫战成果，加大污水处理设施建设、严禁“洋垃圾”入境，体现了政府履行推进生态文明建设的职能。④推进基本公共服务均等化，改善农村供水、供电、信息等基础设施，体现了政府履行加强社会建设的职能。

（2）途径：①社情民意反映制度。人民群众通过微信、微博向政府有关部门反映自己对于快递行业的意见，提出建议，说明公民通过这一方式参与民主决策。②专家咨询制度。国务院法制办召集专家进行分析论证，说明公民通过这一方式参与民主决策。

意义：①有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；②有助于决策者广泛集中民智，增强决策的科学性；③有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；④有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。

【解析】

本题以我国政府将更好践行为人民服务的宗旨为话题设置相关情境，从《政治生活》角度设置相关问题，考查考生对政府的职能、公民参与民主决策的方式及意义等知识的把握，着重考查学生调动和运用知识，描述和阐释事物，论证和探究问题的能力。

（1）本题设问指向结合材料一，运用所学知识分析上述材料体现了我国政府的哪些职能，属于体现类试题。解答时首先明确政府的职能主要有：保障人民民主和维护国家长治久安、组织社会主义经济建设、组织社会主义文化建设、加强社会建设、推进生态文明建设；然后结合材料进行分析，实现理论与材料的一一对应。

（2）本题考查政治生活的知识，设问指向说明公民通过哪些途径参与《快递暂行条例》的制定以及公民参与民主决策有何意义。第一问考查公民参与民主决策的途径：社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度；结合材料中的关键信息分析回答。第二小问考查公民参与民主决策的意义，是对教材基础知识的识记。公民参与民主决策是推进决策科学化、民主化的重要环节。从决策者角度：有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。从公民角度：有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。