Question

阅读材料，完成下列要求。

2017年中央财政安排的环保专项资金规模达497亿元，围绕水、大气、土壤污染防治以及农村环境整治、山水林田湖草生态修复等实施了一大批重点工程项目，为改善环境质量发挥了重要作用。值得注意的是，其中，在大气污染防治方面，中央财政安排专项资金160亿元。在水污染防治方面，安排专项资金85亿元。在土壤污染防治方面，安排专项资金65亿元。此外，在农村环境整治方面，中央财政已经安排专项资金60亿元。从2008年启动至今，中央财政累计安排专项资金435亿元，到2017年底，完成整治村庄约12.9万个，受益人口近2亿人。

结合材料，说明中央财政安排环保专项资金的意义；并分析如何使这些专项资金真正发挥作用。

Answer

意义：国家财政具有促进资源合理配置的作用。中央财政安排环保专项资金用于水、大气、土壤污染防治以及农村环境整治、山水林田湖草生态修复等，有利于财政资金的合理配置。有利于促进资源节约和环境保护，增强可持续发展能力。有利于转变我国经济发展方式，促进经济健康发展。有利于推进新农村建设、贯彻落实科学发展观，促进全面建成小康社会。

做法：做好财政资金的预算、科学规划、合理使用；加强对财政资金使用情况的监督；及时纠正财政资金使用过程中的不合理之处；不定期对财政资金使用情况进行评估等。

【解析】

本题以国家重视环保措施，加大环保专项资金投入为材料背景，要求考生结合材料，说明中央财政安排环保专项资金的意义并分析如何使这些专项资金真正发挥作用，既有意义类又有措施类的解答题。对于前一问的意义，考生可以从财政的作用、生态环境的保护、发展方式的转变，进而对全面小康社会的建设、科学发展观的深入贯彻等角度进行说明。对于后一问专项资金的使用，考生可以从科学预算、资金分配公平、使用过程公开透明并加强监督等角度进行说明即可。