Question

阅读材料，完成下列要求。

   “三农”问题一直是党和国家工作的“重中之重”。2017年的中央一号文件就是《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》。

材料一：该文件指出：要深化粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度改革。如，坚定推进玉米市场定价、价补分离改革，即玉米价格市场形成，玉米生产者随行就市销售；健全生产者补贴制度，即由原来的价格补贴变为直接对玉米种植者给予补贴；鼓励多元市场主体入市收购，防止出现卖粮难，国家不再进行临时收储；采取综合措施促进加工转化，多渠道拓展消费需求，加快消化玉米库存。

材料二：该文件还提出：要大力发展乡村休闲旅游产业，利用“旅游+”、“生态+”等模式，推进农业、林业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合。打造各类主题乡村旅游目的地和精品线路，发展富有乡村特色的民宿和养生养老基地。鼓励农村集体经济组织创办或与社会资本联办乡村旅游企业。大力改善休闲农业、乡村旅游、森林康养公共服务设施条件，在重点村优先宽带全覆盖。完善休闲农业、乡村旅游行业标准，建立健全食品安全、消防安全、环境保护等监管规范。支持传统村落保护，维护少数民族特色村寨整体风貌，有条件的地区实行连片保护和适度开发。

（1）结合材料一和经济生活的知识，分析深化玉米价格形成机制和收储制度改革的意义，并从种粮农民或粮食企业中选取一个角度就如何应对此项改革提出两点建议。

（2）结合材料二，运用所学政治生活知识，作为一名人大代表，就政府应如何推动乡村休闲旅游产业发展提几点建议。

Answer

（1）意义：

①有利于加快大宗农产品市场化进程，发挥市场在资源配置中的决定作用，完善农产品价格

形成机制；

②有利于激发市场主体活力，保护粮农积极性，保障国家的粮食安全。

③有利于搞活玉米流通市场，消化不合理库存，促进国内粮食供求总量平衡；

④有利于调整优化种植结构，扩大玉米深加工和对下游产品消费需求；

（学生答到：有利于发挥玉米主产区资源和规模优势，降低加工企业的生产成本，或者减少玉米进口，降低对国际市场的依赖程度，增加有效供给也可酌情给1-2分）

建议：

种粮农民角度；

①要增强市场观念，依托市场适时销售，消除观望惜售心理；

②科学储粮，增强应对市场变化的能力。

粮食企业角度：

①主动适应市场变化，调整生产经营方式，通过订单农业等方式与种粮大户、农民合作社等

建立长期稳定的合作关系；

②延伸产业链，大力发展玉米深加工，增强市场竞争能力。

（两个主体学生任意选取一个作答即可）

（2） 作为一名人大代表，我认为：

①政府要坚持对人民负责的原则和为人民服务的宗旨。帮助乡村规划具有特色的休闲旅游产业，促进农民增收，农村经济发展，缩小城乡发展差距。

②政府要履行组织社会主义经济建设职能，加强宏观调控和市场监管。要帮助规划和发展乡村精品旅游线路、特色民宿和养生养老基地，促进多元投资和多产业的融合，完善乡村旅游行业标准，加强对乡村休闲旅游产业的监管规范。

③政府要加强社会建设。大力改善休闲农业、乡村旅游、森林康养公共服务设施条件。

④政府要履行社会主义文化建设职能，同时推进生态文明建设。支持传统村落保护，维护少数民族特色村寨整体风貌，把开发与保护相结合，建设美丽乡村，从而推动乡村休闲旅游产业的发展。

【解析】

本题以2017年的中央一号文件为话题设置相关情境，从《经济生活》和《政治生活》角度设置相关问题，考查考生对资源配置、转变经济发展方式、企业的生产与经营、政府的宗旨及原则、政府的职能等知识点的把握程度。试题考查考生调动和运用知识，描述和阐释事物，探究和论证事物的能力。

（1）深化玉米价格形成机制和收储制度改革的意义考生可从这样做有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用；有利于激发市场主体活力，保障国家的粮食安全；有利于激发市场主体活力，保护粮农积极性；有利于搞活玉米市场流通、调整优化种植结构等方面进行说明。从种粮农民的角度出发，考生可从粮农要增强市场观念，消除观望惜售心理；粮农要科学储粮，增强应对市场变化的能力等方面提出建议。从粮食企业的角度，考生可从企业要调整生产经营方式，与种粮农民建立长期稳定的合作关系；种粮企业要延伸产业链，大力发展玉米深加工，增强市场竞争能力等角度提出相关建议。

（2）回答本题，考生可从政府要坚持对人民负责的原则和为人民服务的宗旨，促进农民增收和农村经济发展；政府要履行组织社会主义经济建设职能，加强宏观调控和市场监管；政府要加强社会建设。大力改善休闲农业、乡村旅游、森林康养公共服务设施条件；政府要履行社会主义文化建设职能，同时推进生态文明建设等方面提出相关建议。