Question

为减轻学生课外负担，保证学生睡眠时间和身心健康，黑龙江省教育厅下发通知，规定从2018年3月1日新学期开学起，全省小学生、初中生早晨到校时间不得早于8：00，高中生早晨到校时间不得早于7：30。此前，黑龙江省教育厅广泛征求了地市政府领导、教育部门和学生、家长的意见，并责成哈尔滨市就推后中小学到校时间进行大范围调研，同时召开部分人大代表、政协委员、专家和校长座谈会进行论证。从反馈的情况看，被推后，早晨到校时间这一举措，绝大多数学生、家长持支持态度，得到了社会各方的普遍认同。

为将此项惠民措施落到实处，黑龙江省教育厅公布各地市、县区教育局举报电话，对不执行到校时间相关规定的单位，群众可打电话举报。

（1）黑龙江省教育厅在下发通知前广泛征求各界人士的意见，让群众参与决策过程，这样做有何意义？

（2）推迟上学时间引起社会各界广泛热议，纷纷建言献策。你认为各界人士可以通过哪些方式直接参与民主决策？

（3）黑龙江省教育厅公布举报电话，让群众来进行民主监督，这样做有何意义？公民在行使监督权时要注意哪些问题？

Answer

(1) ①有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性②有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性 ②有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施 ④有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。

(2)①通过社情民意反映制度参与民主决策②通过专家咨询制度参与民主决策②通过重大事项社会公示制度参与民主决策④通过社会听证制度参与民主决策。

(3)①让群众进行民主监督有利于被监督者改进工作 ②有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划第的主人翁精神。

公民在行行使监督权时，①为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权。②必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。

【解析】

本题以黑龙江省教育厅在下发通知前广泛征求各界人士的意见，让群众参与决策过程为话题设置相关情境，从《政治生活》角度设置相关问题，考查考生对公民参与民主决策的方式及意义、公民参与民主监督的意义、负责的行使监督权等知识点的把握，着重考查学生调动和运用知识，描述和阐释事物，论证和探究问题的能力。

（1）黑龙江省教育厅在下发通知前广泛征求各界人士的意见，让群众参与决策过程，这样做有何意义，实际是考查公民参与民主决策的意义。公民参与民主决策是推进决策科学化、民主化的重要环节。从决策者角度：有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。从公民角度：有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。

（2）本题设问指向推迟上学时间引起社会各界广泛热议，纷纷建言献策。你认为各界人士可以通过哪些方式直接参与民主决策，是教材基础知识的理解与识记。公民通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度参与民主决策。

（3）黑龙江省教育厅公布举报电话，让群众来进行民主监督，这样做有何意义？公民在行使监督权时要注意哪些问题？本题实际是考查公民参与民主监督的意义和负责的行使监督权是教材基础知识的识记。实行民主监督，有利于改进国家机关和工作人员的工作；也有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。负责的行使监督权，一方面，为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权；另一方面，必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。