Question

阅读材料，完成下列要求。

长期以来，出租车供不应求，“打车难”问题在各类城市普遍存在。为解决出租车特许经营带来的运力不足，合理配置社会资源，汽车共享渐渐步入人们的生活。2016年7月28日，交通部联合公安部等七个部门正式发布《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》，私家车符合条件通过合法程序可转化为网约车运营。自此，“网约车”正式获得了合法地位。

“网约车”新政应如何具体落实呢？一般认为，对像北上广深这样的巨型城市，在政策落地的过程中要统筹好全体市民的出行和部分市民打车的关系，处理好优先发展社会公共交通和适度发展出租汽车的关系；至于三四线的中小城市，由于它公共交通服务保障的能力客观上讲还是比较薄弱，不是很充足，需要出租汽车更多地发挥城市公共交通补充的作用。如此分城施政，方能更好地满足城市居民出行的需求。

作为互联网分享经济的典型代表，“网约车”为消费者的出行提供了便利，节省了出行成本，受到越来越多消费者的青睐。但“网约车”服务中存在的定价机制不透明、高峰时期涨价、订单取消条款不公平等问题，又使其成为近期投诉的热点。为此，政府必须加强管理，如此方能让这一改革最终使老百姓有更多实实在在的获得感。

（1）请分析私家车运营合法化的经济意义。

（2）针对网约车投诉，请你以“破解网约车难题，政府不可缺位”为主题，写一篇时事评论。

（3）假如让你为破解网约车难题向政府相关部门提出可行性建议，首先应抓什么环节？在这个环节你主要应做哪些工作。

Answer

（1）①弥补出租车运力不足，实现资源优化配置；②更好满足消费者的出行需求，提高消费质量和水平；

③有利于规范良好的市场秩序，提高乘车安全；④有利于各类运营车公平竞争，促进该行业良性发展。

（2）作为互联网分享经济的典型代表，网约车出行为消费者提供了便利，但随着其规模迅速扩张，也暴露越来越多的问题。我国政府应秉持对人民负责的原则，针对网约车运行中暴露出来的价格、安全、虚假宣传等问题，切实履行各项职能，出台管理细则，对网约车平台公司、网约车经营行为进行具体规定，依法对市场主体及行业进行监督和管理，维护公平的市场秩序。社会主义核心价值体系是兴国之魂，用它引领社会思潮、凝聚共识，能够有力抵制各种错误思想的影响，为此政府还应加强以诚信为重点的思想道德建设，培育和践行社会主义核心价值观，提高公民思想道德素质，从而减少消费纠纷，使网约车改革给老百姓带来更多的获得感。

（3）调查研究。通过互联网、走访、问卷等形式了解相关政策、法规，明确网约车问题症结，听取意见、征询建议。（要求至少写出两项。若有其他答案，只要言之有理均可得分）

【解析】

（1）本题要求分析私家车运营合法化的经济意义。

要认真阅读材料，要看到私家车运营合法化，对于缓解打车难，有效利用社会资源等都起到了积极作用。可从资源优化配置、满足消费者的出行需求、提高消费质量和水平、规范良好的市场秩序、促进该行业良性发展等方面，分析私家车运营合法化的经济意义。

（2）本题要求回答针对网约车投诉，请你以“破解网约车难题，政府不可缺位”为主题，写一篇时事评论。

从材料可以看出，网约车出行为消费者提供了便利，但随着其规模迅速扩张，也暴露越来越多的问题。这些问题仅靠市场本身无法解决，政府必须参与其中，不可缺位。可从政府的宗旨、原则、职能、市场规则的制定、市场秩序的维护等等方面，说明政府为什么不能缺位，政府应该如何破解网约车难题。时事评论要以问题为导向，思维要宽，可从法制、德治等方面进行评价。

（3）假如让你为破解网约车难题向政府相关部门提出可行性建议，首先应抓什么环节？在这个环节你主要应做哪些工作。

网约车存在这样那样的问题，向政府提出可行性建议，首先应抓的环节是掌握这些问题，那就必须调查研究。调查研究的环节是多方面的，可通过走访、问卷、网络调查等，收集各方信息，明确问题所在，等。