Question

    2017年是供给侧结构性改革的深化之年。我们既要把混合所有制改革作为国企改革的重要突破口,又要推进农业供给侧结构性改革,确保国家粮食安全。

M集团是一个以外贸业务为主的国有控股集团公司。近年来,面对国际需求疲软、国内要素成本迅速提高、传统出口产品的国际比较优势逐步降低等内外经营困境,M集团进行了“基于合伙人制度”的一系列重大改革:在体制上,探索“国有民营”模式,将M集团的部分业务从主体剥离成立子公司,以市场化方式定价增股,引进民营资本,但保持国有股份的相对控股权;在股权上,设定员工持股门槛,使30%有能力、有资源的高素质员工拥有了股权;在分配上,秉持“公平、公正又有强激励效果”的原则,实施“利润贡献、历史表现、能力评估”的动态考核方案;在治理上,大胆任用创新人才、优秀民营企业家管理子公司,在保持公共事务统一管理的基础上,子公司各个事业部享有业务上完全自主的权利。

经过多年的改革与发展,M集团保持超过20%的复合增长率,今年销售额超过400亿人民币,成为中国出口欧盟第一、美国第四的企业,员工流失率仅为5%,员工满意度极高。

结合材料,运用《经济生活》的知识,说明M集团“基于合伙人制度”的改革是国企混合所有制改革的有益探索。

Answer

(1)①推进股权多元化和运营市场化,有利于实现资源和利益共享,风险共担,优势互补,有利于各种生产要素的合理配置,有利于国有资本增强控制力,提高竞争力。②推行高素质员工持股制度,重用创新人才和优秀民营企业家,激发劳动者的创造力,提高企业自主创新能力。③实行合理的分配原则,有利于提高效率,促进公平,增强公司的凝聚力。④混合所有制改革是国企改革的重要突破口,“基于合伙人制度”的改革,有利于形成有效制衡的公司法人治理结构、灵活高效的市场化经营机制,有利于深化供给侧结构性改革,提高供给质量,扩大有效供给。

【解析】

本题以M集团“基于合伙人制度”的改革为话题设置相关情境，从《经济生活》角度设置相关问题，考查考生对资源配置、企业经营成功的因素、分配制度、效率与公平、基本经济制度、供给侧改革等知识点的把握，着重考查学生调动和运用知识，描述和阐释事物，论证和探究问题的能力。

解答本题，首先要注意把握考查的知识范围是“经济生活”，设问是“说明M集团‘基于合伙人制度’的改革是国企混合所有制改革的有益探索”。其次分析材料，找出材料中的有效信息，最后根据材料联系课本知识整合答案。具体可结合材料中“以市场化方式定价增股，引进民营资本”、“在股权上，设定员工持股门槛，使30%有能力、有资源的高素质员工拥有了股权”、“在分配上秉持‘公平、公正又有强激励效果’的原则”、“在治理上，大胆任用创新人才、优秀民营企业家管理子公司”等关键信息，从推进股权多元化和运营市场化，有利于实现资源和利益共享，风险共担，优势互补，有利于各种生产要素的合理配置，有利于国有资本增强控制力，提高竞争力；推行高素质员工持股制度,重用创新人才和优秀民营企业家，激发劳动者的创造力,提高企业自主创新能力；实行合理的分配原则,有利于提高效率，促进公平，增强公司的凝聚力；混合所有制改革是国企改革的重要突破口，有利于形成有效制衡的公司法人治理结构、灵活高效的市场化经营机制，有利于深化供给侧结构性改革，提高供给质量，扩大有效供给等角度分析即可。