Question

2017年年6月1日,美国统、共和党人特朗普宣布美国将退出《巴黎协定》,一时引起多方关注。美国加利福尼亚州州长(简称加州)、民主党人杰瑞·布期发布了一份措辞尖锐的声明,连用4个“错误”来形客美国总统特朗普的决定,并用清洁能源的就业多于美国的煤炭产业的实际数据进行佐证,同时表示未来将运用自己独立的环境法规进行阻止。另外,他还与纽约州长共同宣布成立“气候变化联盟”继续保持《巴黎协定》中的相关承诺。在美国现行的法律体系下,如果联邦政府想要约束各州在环境政策方面与它保持一致,可供采取的政策手段其实相对有限,即使联邦政府通过财政支付来给各州政府施加财政压力,或是通过最高法院的判决形成一些不利于各州法律的判例等间接手段,但也无法保证能起到预期的效果。

结合材料,运用《国家和国际组织常识》的相关知识,回答下列问题:

(1)从联邦制的角度看,分析加州为什么可以反对美国总统特朗普退出《巴黎协定》?

(2)结合两党制的内容,评析特朗普和杰瑞·布朗在应对全球气候变化时的不同主张。

Answer

(1)美国是典型的联邦制国家。联邦与州分享政治权力,联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力。美国联邦政府和州政府都有权在保护环境方面提出自己的主张,美国总统特朗普退出(巴家协定)虽是代表美国利益发表的,但损害加州人民的根本利益,为保持加州清洁能源方面的就业优势,加州州长有权决定在加州范围内运用自己独立的环境法规权进行阻止,宣布成立“气候变化联盟”,以继续保持《巴黎协定》中的承诺,以此来反对美国总统特朗普退出《巴黎协定)的主张。

(2)美国的共和党人特朗普和民主党人杰瑞·布朗在应对全球气候的具体议题上虽有退出和继续保持(巴家协定)的相关承诺这一明显差别,但这只不过是充当使两党制得以运行的机制,其目的是互相牵掣,避免任何一方走向极端，背离美国的基本价值取向。

【解析】

(1)本题要求从联邦制的角度看,分析加州为什么可以反对美国总统特朗普退出《巴黎协定》?

可从美国联邦制的特点说明联邦与州分享政治权力,美国联邦政府和州政府都有权在保护环境方面提出自己的主张,美国总统特朗普退出(巴家协定)虽是代表美国利益发表的,但损害加州人民的根本利益,因此加州州长有权决定在加州范围内运用自己独立的环境法规权进行阻止,宣布成立“气候变化联盟”,以继续保持《巴黎协定》中的承诺,以此来反对美国总统特朗普退出《巴黎协定)的主张。

(2)本题要求结合两党制的内容,评析特朗普和杰瑞·布朗在应对全球气候变化时的不同主张。

可运用美国两党制的相关知识，说明他们在应对全球气候的具体议题上虽有退出和继续保持(巴家协定)的相关承诺这一明显差别,但这只不过是充当使两党制得以运行的机制,其目的是互相牵掣,避免任何一方走向极端，背离美国的基本价值取向和损害美国资产阶级的整体利益。