Question

阅读以下材料，回答问题

材料一，根据《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》,2020年我国户籍人口城镇化率要达到45%左右。这意味着,“十三五”期间要实现1亿左右进城务工人员和其他常住人口在城镇定居落户。为此,某地人大开展了专题调研,发现不少地区在推进户籍制度改革过程中,同步开展撤县设区、撤乡镇设街道工作,并推进城市基本公共服务全覆盖建设。但是仍有不少农业转移人口因为担心农村土地承包等方面的法规政策变化,以及进城后就业难、看病难、上学难等一系列问题,不太愿意退出承包地而落户城镇,户籍人口城镇化率的提高成为各地的难点。

（1）结合材料一，,运用政治生活知识,说明人大应怎样发挥作用以推进新型城镇化建设。

材料二  2017年3月27日，在西藏百万农奴解放58周年之际，西藏自治区主席齐扎拉发表电视讲话。58年来，在党中央、国务院的亲切关怀下，在全国人民的无私援助下，自治区历届党委、政府团结带领全区各族人民披荆斩棘、奋发图强，创造了一个又一个彪炳史册的丰功伟绩。党的十八大以来，自治区党委、政府深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、特别是“治国必治边、治边先稳藏”的重要战略思想和“加强民族团结、建设美丽西藏”的重要指示，坚持依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础的重要原则，开创了西藏经济快速发展、民族团结进步、生态保持良好、民生持续改善、社会和谐稳定的大好局面。

数据能直观反映变化，去年西藏自治区生产总值增长10%，增速位居全国第三位；城镇、农村居民人均可支配收入增速位居全国第一位。 历史不会忘记，民主改革前的旧西藏，实行的是比中世纪欧洲还要黑暗残酷的政教合一的封建农奴制。占西藏总人口不足5%的农奴主占有绝大部分生产资料，而占人口95%以上的农奴和奴隶没有生产资料和人身自由。1959年3月28日，国务院颁布命令，宣布解散原西藏地方政府，由西藏自治区筹备委员会行使西藏地方政府职权。以此为标志，中国共产党领导西藏人民掀起了波澜壮阔的民主改革运动，彻底推翻了“三大领主”的统治，彻底废除了腐朽的封建农奴制度，百万农奴翻身得解放，拥有了属于自己的土地，获得了公民的各项权利，成为新西藏和国家的主人。从此开启了西藏与全国人民一起走向现代化的历史新纪元。2009年1月9日，自治区九届人大二次会议决定，将每年3月28日设立为西藏百万农奴解放纪念日，这是一个值得纪念的重大节日，具有划时代意义。

（2）请结合上述材料二，运用所学政治生活的有关知识试分析西藏之所以能取得巨大成就的原因。

Answer

（1）①坚持科学立法、民主立法，制定、修改和完善农村土地承包、户籍管理等相关法律，为农业转移人口落户城镇提供法律保障； ②行使决定权，审议和批准政府等部门制定的有利于解决落户城镇农业转移人口就业难、看病难、上学难等问题的政策和措施，解除落户城镇农业转移人口的后顾之忧。 ③行使监督权，通过开展相关法律执法检查等，督促政府落实新型城镇化建设的各项措施。

（2）①中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。做好西藏工作，关键是发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，为西藏社会稳定和长治久安提供坚强政治保证。

②坚持人民民主专政。中国共产党领导西藏人民掀起了波澜壮阔的民主改革运动，彻底推翻了“三大领主”的统治，彻底废除了腐朽的封建农奴制度，百万农奴翻身得解放，拥有了属于自己的土地，获得了公民的各项权利，成为新西藏和国家的主人

③.政府重视履行各项职能，开创了西藏经济快速发展、民族团结进步、生态保持良好、民生持续改善、社会和谐稳定的大好局面。

④坚持了民族平等、民族团结、各民族共同繁荣是我国处理民族关系的基本原则。 形成与发展了平等、团结、互助、和谐社会主义新型民族关系。

⑤坚持了并逐渐完善民族区域自治制度。在西藏实行民族区域自治制度，符合中国国情和西藏实际，维护了国家统一和西藏各民族平等团结发展。

⑥全国人民的无私援助和西藏人民的艰苦奋斗与自力更生。

【解析】

本题以我国城镇化建设的成果和建国以来西藏在经济政治文化各方面取得的成就为载体，从政治生活设题考查，主要考查的是公民、政府、人大、中国共产党和民族的有关知识。

（1）本题难度不大，要求考生结合材料一，,运用政治生活知识,说明人大应怎样发挥作用以推进新型城镇化建设，属于措施类的解答题。考生在分析说明时，首先要注意的是本题的主体限定是人大，因此考生可以从人大的职权的角度即立法权、决定权、监督权角度结合材料进行说明如何推进城镇化建设即可。

（2）本题要求考生结合材料二，运用所学政治生活的有关知识试分析西藏之所以能取得巨大成就的原因，属于分析说明类的解答题。本题的思维视角比较大，跨度也比较大。西藏取得的如此之大的成就原因首先可以从人民民主专政国家政权的建立，社会主义制度的建立的角度说明；然后可以从中国共产党的坚强领导；再次可以从各级政府的切实履行职能的角度进行说明；然后可以从新型民族关系的形成、处理民族关系的原则和民族区域自治制度的实行的角度进行说明；当然还可以从中东部地区的帮扶和西藏人民的自力更生，艰苦奋斗的角度进行说明即可。