Question

2018年两会胜利闭幕，新一届领导将领航新征程，为各行业新发展举旗定向。文化产业也将仰望航标，破浪前行，既要提供优质的精神文化产品，满足群众对美好生活的需要，又要融入国民经济的大格局中，为高质量发展提供新动能。

材料一　 过去五年，文化产业年均增长13%以上，这个增长接近GDP增速的两倍。我国文化产业在实现较快增长。但与此同时，我国文化产业在结构调整、提质升级等方面也存在一些瓶颈。如产业规模不够大、结构不够合理、公共文化服务体系不健全、保障不够完善、文化产业人才队伍不够强大、文化市场的行政审批还需依法规范和减少等。

材料二 今年全国政协十三届一次会议关于文化建设方面的提案有336件，占比7.57%。我国文化产业的发展备受关注。为了使文化产业的发展，既能提供优质的精神文化产品，又能为高质量发展提供新动能，我国政府要依法行使权力，要严格规范公正文明执法。加强执法监督，完善执法责任制，提高行政执法效率，保障人民合法权益，提升执法公信力。

（1）结合材料一，运用政府职能的有关知识，谈谈政府该如何为文化产业的发展助力。

（2）结合材料二，运用“政府的权力：依法行使”的知识，说说在发展文化产业过程中，政府要依法行使权力，要严格规范公正文明执法的理由。

Answer

(1)①政府具有组织社会主义经济建设的职能。政府可对文化产业发展进行政策扶持，通过信贷、财政补贴、税收优惠等手段进行宏观调控，提高文化产业对经济增长的贡献率。

②政府具有组织社会主义文化建设的职能。政府应重视文化产业人才队伍建设，大力发展教育、科技事业，提高国家文化软实力。

③政府具有加强社会建设的职能。政府应健全现代公共文化服务体系，增加公共文化建设投入，提高公共文化服务效能。

④政府应转变职能，建设服务型政府，提高为文化产业发展服务、为人民文化生活服务的能力和水平。

(2)

①政府的权力是由法律授予的，行使权力必须依据宪法和法律规定。政府要按照法律规定的职能范围、执法程序行使执法的权力。

②政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。

③政府依法行政有利于保障人民群众享受公共文化服务、满足精神文化需要的权利和自由；有利于提升执法的公信力，提高政府的权威；规范公正文明执法有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理

【解析】

本题以文化产业发展为背景，考查政府的职能、依法行政的知识，考查学生运用教材知识分析问题和解决问题的能力。

（1）要求结合材料一，运用政府职能的有关知识，谈谈政府该如何为文化产业的发展助力。本题属于措施类主观题。分析材料可知，当前我国文化产业发展中存在的问题主要有：产业规模不够大、公共文化服务体系不健全、文化产业人才队伍不够强大、文化市场的行政审批还需依法规范和减少等。解答时，可从政府的经济职能、文化职能、社会职能、建设服务型政府角度分析，提出具体的解决问题的措施。

（2）要求结合材料二，运用“政府的权力：依法行使”的知识，说说在发展文化产业中过程中，政府要依法行使权力，要严格规范公正文明执法的理由。本题属于原因类主观题。解答时，可从必要性和重要性两个方面分析作答。必要性，可从政府的权力是由法律授予的、依法行政与依法治国的关系、依法行政与对人民负责的关系角度进行说明；重要性，可从政府依法行政有利于保障人民群众享受公共文化服务、提高政府的权威、提高行政管理水平等方面分析说明。