Question

阅读材料，完成下列要求。

十二届全国人大五次会议通过《中华人民共和国民法总则》，标志着中国民事法律制度从此开启“民法典时代”。

2014年10月，中共十八届四中全会决定编纂民法典。2016年6月，习近平总书记主持召开中央政治局常委会，听取并原则同意全国人大常委会党组关于《民法总则草案》的汇报。根据党中央的部署，全国人大常委会多次审议《民法总则草案》，向社会公众和全国人大代表征求意见。2017年3月，十二届全国人大五次会议表决通过《中华人民共和国民法总则》。

新制定的《民法总则》把社会主义核心价值观写入开篇第一条，把对人权的保护提升到前所未有的高度。《民法总则》广泛确认了民事主体所享有的各项权益，包括胎儿利益保护规则、老年人监护制度、英烈人格利益保护等，实现对人“从摇篮到坟墓”的保护。《民法总则》的制定标志着我国人权保护法治建设进入一个新时期。

（1）结合材料和所学政治生活知识，说明中国共产党和全国人大常委会在《民法总则》制定过程中是如何发挥作用的。

（2）结合材料，运用“公民的政治生活”相关知识，说明我国《民法总则》为什么要把对人权的保护提升到前所未有的高度。

（3）《民法总则》是指导我们生活的法律百科全书。请为在校园宣传《民法总则》提两条合理化建议。

Answer

（1）①党坚持依法执政，充分发挥领导核心作用领导立法、提出立法建议，并通过法宝程序使党的主张上升为国家意志。②全国人大常委会在党的领导下行使立法权，坚持民主集中制原则，多征求意见，坚持科学立法、民主立法。③做到了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。

（2）①我国是人民民主专政的社会主义国家，高度重视对人权的保护有利于保障人民当家作主，维护人民利益；②人民民主具有广泛性和真实性，国家尊重和保障人权，该法的制定为保护人权提供法律保障；③公民在法律面前一律平等。高度重视对人权的保护，有利于平等地保护公民的合法权益，推进社会主义民主政治建设。

【解析】

本题以《中华人民共和国民法总则》为话题设置背景材料，从《政治生活》的角度设置相关问题，考查考生对我国的国家性质、我国民主特点、中国共产党、人民代表大会制度等有关知识点的掌握，着重考查考生调动和运用所学知识解决实际问题的能力。试题分设三个小题进行考查。

（1）本题要求考生结合材料和所学政治生活知识，说明中国共产党和全国人大常委会在《民法总则》制定过程中是如何发挥作用的，属于体现类的解答题。本题答题知识主体明确，即中国共产党和全国人大常委会。考生在分析说明时，可从中国共产党的领导核心地位、全国人大常委会行使立法权，坚持民主集中制原则，做到党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一等角度作答即可。

（2）本题要求考生结合材料，运用“公民的政治生活”相关知识，说明我国《民法总则》为什么要把对人权的保护提升到前所未有的高度，属于原因类的解答题。将人权的保护提升到前所未有的高度，是由我国的国家性质、我国民主具有广泛性和真实性、公民在法律面前一律平等等规定的。

（3）本题要求考生为在校园宣传《民法总则》提两条合理化建议，属于措施类的解答题。本题属于开放性试题，答案不唯一，允许考生发表不同意见。如：邀请法律工作者到校宣讲《民法总则》；举行“民法知多少”知识竞赛。等等。

表现

广泛性

人民享有广泛的民主权利

我国公民享有政治、经济、文化等社会生活各方面的广泛的民主自由权利。宪法还规定：国家尊重和保障人权

民主主体具有广泛性

在我国现阶段，包括工人、农民、知识分子、干部、解放军指战员和其他社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者在内的全体人民

真实性

提供制度保障

人民民主专政的国家制度：人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度

提供法律保障

我国至今已制定了有关公民基本权利的法律、法规1000多件

提供物质保障

公民选举所需经费均由政府开支；在选举期间，国家掌握的报刊、电视、广播等都为选举活动服务

也表现在随着经济的发展和社会的进步，广大人民的利益得到日益充分的实现