Question

阅读材料，回答问题。

材料一    反腐任重道远，反腐未有穷期，打造制度的笼子仍有不少工程未完。“牛栏关不住猫”，然而，“猫栏就一定关得住猫吗？”不一定！那得看笼子的钥匙掌握在谁手里。有了钥匙，再严密的笼子都形同虚设，这恰恰是某些制度设计最大的“后门”。

材料二    把权力关进制度的牢笼当中，首先要进一步完善决策机制，加强对决策权的制约和监督。还要通过科学、民主立法、进一步合理配置各类各级国家机关的权力，清晰界定权力的范围，明确权力的边界，规范权力行使的程序。同时，清理、确认、公开区级权力，推行政府及工作部门权力清单，全面推进处级班子的清权、确权、分权、管权工作。加强和改进对主要领导干部行使权力的监督和制约，健全主要领导不直接分管人事、财务、工程项目等事项制度，从源头上防止腐败。

从政府和公民角度，分析“把权力关进制度的笼子”与“把钥匙交到人民手上”的关系。

Answer

①“把权力关进制度的笼子”是指要对政府权力进行制约和监督；“把钥匙交到人民手上”是指要建立完善的监督机制，将权力全面置于人民群众的监督下，即要尊重公民的监督权。②权力是把双刃剑，有效制约和监督权力的关键是要健全权力运行的制约和监督体系，切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权，使人民能够有效地监督政府权力的运行。③监督权是公民的政治权利，自觉接受人民监督是法治政府的基本要求，维护公民的监督权有利于政府依法行使权力，有利于打造廉洁、高效、有权威的政府。④在我国，政府和公民是和谐统一的关系，政府权力是人民赋予的，行使权力必须接受人民监督，因而“把权力关进制度的笼子”和“把钥匙交到人民手上”是统一的。

【解析】

本题要求从政府和公民角度，分析“把权力关进制度的笼子”与“把钥匙交到人民手上”的关系。

回答时先解释“把权力关进制度的笼子”和“把钥匙交到人民手上”的意思，再分析二者的关系。

“把权力关进制度的笼子”是指要对政府权力进行制约和监督；“把钥匙交到人民手上”是指要建立完善的监督机制，将权力全面置于人民群众的监督下，即要尊重公民的监督权；有效制约和监督权力的关键是要健全权力运行的制约和监督体系，切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权，使人民能够有效地监督政府权力的运行；只有自觉接受人民监督，才有利于政府依法行使权力，有利于打造廉洁、高效、有权威的政府；政府权力是人民赋予的，行使权力必须接受人民监督，因而“把权力关进制度的笼子”和“把钥匙交到人民手上”是统一的。