Question

农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，实施乡村振兴战略为农业农村的发展提供了重大战略机遇。

材料一  我国城乡之间发展不平衡。长期以来，资金、土地、人才等各种生产要素单向从农村流入城市，造成农村“失血”“贫血”。相对于快速发展的工业化、信息化、城镇化，农业现代化是短板。2017年10月，党的十九大报告首次提出“乡村振兴战略”，强调要坚持农业农村优先发展，加快推进农业农村现代化。2017年底，中央召开农村工作会议，公布《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》，被称为“中央一号文件”。2018年3月，政府工作报告中提出，要大力实施乡村振兴战略。

材料二 农业产业化联合体一般由一家龙头企业牵头、多个农民合作社和家庭农场等组成。联合体各方不仅通过合同契约实现产品交易的联结，更重要的是通过资金、技术、品牌、信息等融合渗透，实现“一盘棋”配置各类资源要素。联合体各成员之间以及与普通农户之间建立了稳定的利益联结机制，实现全产业链增值增效，可以使农民有更多获得感。2017年10月25日，多部门联合印发《关于促进农业产业化联合体发展的指导意见》，要求各地各有关部门要充分认识发展农业产业化联合体的重要意义，做好相关指导、扶持和服务工作，营造良好发展环境，为乡村振兴战略的落实提供保障。

（1）结合材料一，运用政治生活相关知识，说明党和政府为什么高度重视三农问题。

（2）结合材料二，运用经济生活的知识，说明建立农业联合体的意义并说明政府应如何运用宏观调控的经济手段为农业联合体的发展营造良好发展环境。（指出两个具体经济手段即可）

Answer

（1）由党、政府的性质和宗旨决定的。中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，党的宗旨是全心全意为人民服务。我国政府是人民的政府，政府的宗旨是为人民服务。三农直接关系到社会主义现代化建设的成败，直接关系到农业、农村的发展和广大农民群众的切身利益，有利于全面建设小康社会，理应得到党和政府的高度重视。

（2）①有利于发挥各类经营主体的独特优势，有效配置各类资源要素。②有利于推动农业一二三产业的融合，优化农业产业结构，转变农村经济发展方式。③有利于形成规模经营，降低生产成本，提高农业综合竞争力。④有利于创新完善利益联结机制，促进农民分享现代农业发展成果，促进乡村振兴。

措施：加大财政支持力度，给予财政补贴或奖励。加大金融支持力度，解决融资难题。税收支持，实行税收优惠政策。答对两点即可满分

【解析】

本题以乡村振兴战略为背景素材，考查了相关的政治生活和经济生活的知识，共设置了两个小问。第一个小问，问题设置的主体是党和政府，考查的是党和政府的相关知识。本小问的命题属于“原因类”主观题，此类主观题常用的分析角度主要有四个方面：（1）联系课本分析原因；（2）联系材料分析原因；（3）联系主体分析原因；（4）联系地位分析原因。解答本题，需要提取材料信息，联系材料分析原因。第二个小问包含了两个问题，即：说明建立农业联合体的意义和政府应如何运用宏观调控的经济手段为农业联合体的发展营造良好发展环境。解答“意义类”主观题，该题型审题的难度小，但具体答题过程要用到什么知识，或者要从什么角度来分析意义，要求能够进行综合分析。同时在一个设问中往往蕴含着多个切入点，需要全面考虑，不要抓住一点，不及其余。解答本题需要全面提取材料信息，找准关键词。

（1）第一小问要求运用政治生活相关知识，说明党和政府为什么高度重视三农问题。本题知识范围是政治生活的相关知识，问题设置的主体是党和政府，属于“原因类”主观题。分析材料来看，三农直接关系到社会主义现代化建设的成败，直接关系到农业、农村的发展和广大农民群众的切身利益，从党、政府的性质和宗旨分析即可。

（2）第二小问要求运用经济生活的知识，说明建立农业联合体的意义并说明政府应如何运用宏观调控的经济手段为农业联合体的发展营造良好发展环境。分析建立农业联合体的意义，需要提取材料有效信息，根据材料信息概括其意义。在分析政府应如何运用宏观调控的经济手段为农业联合体的发展营造良好发展环境时，可以从财政政策和货币政策等具体的经济手段来说明。