Question

阅读材料,完成下列要求。

只有实行最严格的制度、最严明的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障,助推经济的高质量发展。

材料一：作为我国税制改革的重要一步，我国首部“绿色税法”《中华人民共和国环境保护税法》自2018年1月1日起正式施行，这标志着我国环境保护领城“费改税”以立法形式确认。该法确立了正向减排激励机制,引导企业生产方向。以大气和水污染物为例，排放浓度值低于标准30%的,按75%缴税;低于排放标准50%的，则按50%缴税。同时，实施动态税额调整机制，由国家定底线，地方可根据实际情况适当上浮,环保税的收入全部纳入地方财政，统筹用于地方经济社会发展。

材料二：为保障全国人大通过的《中华人民共和国环境保护税法》顺利实施，国务院颁布《中华人民共和国环境保护税法实施条例》。明确县级以上地方人民政府应当加强对环境保护税征收管理工作的领导,及时协调、解决环境保护税征收管理工作中的重大问题,明确税务机关与环境保护主管部门之间通过涉税信息共享平台传递信息的具体内容，以及无偿为纳税人提供有关辅导、培训和咨询服务等作了具体规定。

（1）结合材料一和所学经济知识,说明我国开征环保税是如何通过保护环境助推经济高质量发展的。

（2）结合材料二,运用政治生活知识,说明政府该如何保障《中华人民共和国环境保护税法》的顺利实施。

Answer

(1) 确立环保税征收的正向减排激励机制，倒逼企业减少污染物排放，促使其进行绿色生产: (5 分) 环保税收入纳入地方财政，调动地方保护环境的积极性，帮动地方产业优化升级: 排污费改环保税，发挥税收对环境保护的调控作用，加快转变经济发展方式。

（2）严格按照《中华人民共和国环境保护税法》的要求制定征税实施细则，增强可操作性; 加强各 级政府对征税工作的领导，督促工作落实: 建立相关部门信息共享平台，推进部门之间的合作: 转变政府取能，提高对纳税人缴税的公共服务水平: 增强征税的透明度，自觉接受人大和社会的监督。

【解析】

本题材料一以《中华人民共和国环境保护税法》的颁布实施为背景材料，材料二以国务院颁布相关条例助力我国环境保护税法的实施为背景材料，考查考生对经济生活与政治生活的相关知识的理解与运用能力。

本题第一问要求考生结合材料一和所学经济知识,说明我国开征环保税是如何通过保护环境助推经济高质量发展的。解答本题需要考生对材料进行充分解读，从中提取出关键性的信息，然后结合所学的相关知识进行分析作答即可。通过材料的解读，主要可以从倒逼企业减少污染物排放，促使其进行绿色生产、调动地方保护环境的积极性，帮动地方产业优化升级以及发挥税收对环境保护的调控作用，加快转变经济发展方式等角度进行分析即可。本题第二问要求考生结合材料二,运用政治生活知识,说明政府该如何保障《中华人民共和国环境保护税法》的顺利实施。根据材料的表述，“明确县级以上地方人民政府应当加强对环境保护税征收管理工作的领导,及时协调、解决环境保护税征收管理工作中的重大问题,明确税务机关与环境保护主管部门之间通过涉税信息共享平台传递信息的具体内容，以及无偿为纳税人提供有关辅导、培训和咨询服务等作了具体规定”，主要可以从制定征税实施细则，增强可操作性、加强各级政府对征税工作的领导，督促工作落实、建立相关部门信息共享平台，推进部门之间的合作、 转变政府取能，提高对纳税人缴税的公共服务水平以及增强征税的透明度，自觉接受人大和社会的监督等角度进行分析作答即可。