Question

阅读材料，完成下列要求。

近年来,我国钢铁、煤炭、水泥、建材、电解铝、玻璃、造船等行业的产能利用率只有70%左右(按照国际标准,产能利用率小于45%为严重过剩),较2010年下降15个百分点,比全球平均水平低约3个百分点,处于严重产能过剩状态。

中央经济工作会议把“去产能”列为2018年供给侧结构性改革任务之首。2018年春节前后,国务院发布多个文件,针对化解过剩产能,强调要坚持市场倒逼、企业主体,地方组织、中央支持,依法处置,运用经济、法律、质量、环保、安全等手段,严格控制新增产能,坚决淘汰落后产能,有序退出过剩产能,并将发展方向锁定新兴领域、创新领域,创造新的经济增长点。同时指出,在“去产能”过程中要做好被分流职工的安置工作,确保改革顺利推进。

结合材料,运用发展社会主义市场经济的相关知识,分析政府“去产能”的必要性及其经济意义。

Answer

必要性:①市场在资源配置中起决定性作用,必须发挥市场的作用,按价值规律办事。②市场调节具有自发性、盲目性、滞后性的弊端,社会主义市场经济健康发展离不开政府科学的宏观调控,各级政府加强“去产能”调控,促进经济发展。③社会主义市场经济健康发展必须发挥“两只手”的作用。

经济意义:①政府加强“去产能”有利于节约资源、保护环境,增强可持续发展的能力。②有利于转变经济发展方式,推动产业结构优化升级。③有利于实施创新驱动发展战略,提高科技水平及产品质量。④有利于保障劳动者合法权益,维护社会稳定、构建和谐社会。

【解析】

本题要求考生结合材料，运用发展社会主义市场经济的相关知识，分析政府“去产能”的必要性及其经济意义，本题的知识范围是发展社会主义市场经济的相关知识，问题指向是分析政府“去产能”的必要性及其经济意义，本题有两问：一是分析政府“去产能”的必要性，考生可结合材料中的有效信息从市场配置资源、科学的宏观调控的必要性等角度来分析说明；二是分析政府“去产能”的经济意义，考生可结合材料从加快转变经济发展方式和保护劳动者合法权益的角度来回答。