Question

    推进供给侧结构性改革，引领中国经济发展新常态｡2016年5月31日，蚌埠市印发了《蚌埠市大力实施调结构转方式促升级深入推进供给侧改革实施意见》｡我市梳理出一批阻碍产业发展的核心关键技术，安排资金1500万元，鼓励企业创新创牌，提高供给质量；在民生领域，创新公共服务供给方式，对民办养老机构进行补贴等措施提高供给质量，农村危房改造､就业技能及新型农民培训等11个民生项目11月份已完成全年任务；全面落实减费清税改革，年减轻企业负担13亿元，降低企业成本，扩大有效供给｡

结合材料，运用财政的相关知识，谈谈蚌埠财政是如何助力供给侧结构性改革的？

Answer

①财政扶持企业创新创牌，提高供给质量，体现了财政促进资源合理配置的作用。②财政保障和提高人民的生活水平，提高居民收入，刺激消费，提高供给质量，这有助于发挥财政促进社会公平，提高人民生活水平的作用。

③财政减税清费，降低企业成本，扩大有效供给，有助于发挥财政促进国民经济平稳运行的作用。

④国家运用宏观调控手段，采用积极的财政政策，减少税费，增加财政支出，刺激总需求，拉动经济增长。

【解析】

本题以我国推进供给侧结构性改革，引领中国经济发展新常态为背景材料，考查考生对经济生活的相关知识的理解与运用能力。

本题要求考生运用财政的相关知识，谈谈蚌埠财政是如何助力供给侧结构性改革的。本题考查的是财政的作用相关知识。根据所学的相关知识，着重可以从财政的三个方面的作用进行展开。即首先可以从财政促进资源合理配置的作用的角度说明财政扶持企业创新创牌，提高供给质量，助力供给侧结构性改革；其次，从财政促具有进社会公平，提高人民生活水平的作用的角度说明财政保障和提高人民的生活水平，提高居民收入，刺激消费，提高供给质量，从而助力供给侧结构性改革。第三，可以从财政具有促进国民经济平稳运行的作用的角度说明财政减税清费，降低企业成本，扩大有效供给，从而助力供给侧改革即可。

作用

表现

举例

是促进社会公平、改善人民生活的物质保障

财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，促进社会稳定和谐

社会保险、社会救助、社会福利、基本医疗、最低生活保障

具有促进资源合理配置的作用

如果完全由市场配置资源，会导致投入某些行业、地区的资源严重不足，影响社会经济生活的正常运行与发展。国家通过财政支持这些行业、地区的建设，有助于资源的合理配置

增加对西部的投入、加强基础设施建设、加大科研投入力度

具有促进国民经济平稳运行的作用

通过调整财政收入或支出，保持社会总供给和社会总需求基本平衡，避免出现大起大落

扩张性财政政策、紧缩性财政政策