Question

阅读材料，完成下列要求。

市场经济是法治经济，市场经济的大厦，只能建立在法治的基石上。

为贯彻市场主体“法无禁止皆可为”，政府“法无授权”不可为的法治理念，促进国民经济持续健康发展，全国人大常委会决定，在制定和修改国家重要法律时，法律草案初审稿以及二审稿，都要向公众征求意见，让公众有更多的机会发表看法。近年来，全国人大常委会将促进科技成果转化法修正案(草案)、电影产业促进法(草案)等10多部法律草案向社会公开征求意见，近十万公众提出20多万条意见，对法律的修改完善发挥了重要作用。

结合材料，运用所学政治生活的知识，概括材料所体现的政府、人大常委会和人民三者之间的关系，并阐释全国人大常委制定和修改法律向公众征求意见的意义。

Answer

关系:人民是国家的主人;人大常委会是人大的常设机关。代行部分国家权力机关职责;政府是权力机关的执行机关，对人民负责。

意义:①我国是人民当家作作主的社会主义国家。国家的一切权力属于人民(本质是人民当家作主)，全国人大常委会作为最高国家权力机关的常设机关，代表人民行使国家权力。

②公民享有广泛的政治权利和自由，全国人大常委会制定和修改法律向公众征求意见，保障了公民参与民主决策的权力，能增强公民的社会责任感，推动依法治国。

③全国人大常委会制定和修改法律向公众征求意见，坚持科学立法、民主立法(或科学决策、民主决策)，能使法律体现人民的意志。

【解析】

本题以依法治国为话题设置背景材料，从《政治生活》的角度设置相关问题，考查考生对我国的国家性质、转变政府职能与建设服务型政府、人民代表大会制度等有关知识点的掌握，着重考查考生调动和运用所学知识解决实际问题的能力。本题要求考生结合材料，运用所学政治生活的知识，概括材料所体现的政府、人大常委会和人民三者之间的关系，并阐释全国人大常委制定和修改法律向公众征求意见的意义，属于分析说明类的解答题。考生在回答第一小问时，可从我国的国家性质、全国人大常委的性质及其权力、公民的地位及其权利、政府的性质来阐释三者之间的关系即可；考生在回答第二小问时，可从坚持科学民主决策，保障人民当家作主，体现人民的意志等角度加以说明即可。