Question

阅读材料，完成下列要求。

工业生产许可证制度上世纪80年代在我国确立。它属于行政许可项目，由政府部门发证并监管，是针对生产企业，依法授予许可生产该项产品的凭证的行政许可。当时市场经济刚刚兴起，出现了不少生产设备不达标、产品质量低劣的企业，在这样的背景下，工业产品生产许可证制度出台。随着市场经济的发展完善，许可证制度的弊端也逐渐凸显：一些产品质量稳定、行业自律程度高，前置审批不利于活力释放；审核周期过长，有时企业要派人一趟趟跑部门；多个部门存在重复许可问题……改革呼声高涨。

近年来，我国工业产品生产许可证制度改革不断深入。管理目录进一步压缩，从5年前的61类压减至38类：审批程序更加简化，企业获证时间从5年前的60个工作日压缩至最快当场取证：停止征收生产许可证审查费用和发证检验费用，每年可为企业减负近1．5亿元，极大优化了营销商环境。

2018年李克强总理在《政府工作报告》中提出，加快制造强国建设，大幅压减工业生产许可证，强化产品质量监管。

结合材料，运用经济生活知识，分析大幅压减工业生产许可证对提高中国制造品质的积极意义，并就政府如何强化产品质量监管提出建议。

Answer

意义：①大幅压减工业生产许可证，可激发市场主体活力，调动创业创新积极性，激励研发新技术、新工艺、新产品；②市场竞争加大，促使企业技术改进和科学管理，提高劳动生产率，提高产品质量和服务水平；③降低制度性交易成本，增强制造业企业提质增效动力；④推动供给侧结构性改革，促进制造业转型升级。

建议：①制定、完善制造业生产质量标准；②完善市场规则，加强市场监管，维护市场秩序；③加强社会诚信建设，落实企业主体责任。

【解析】

本题要求结合材料和所学经济知识，分析大幅压减工业生产许可证对提高中国制造品质的积极意义，并就政府如何强化产品质量监管提出建议。

可结合材料，从实施创新驱动发展战略、激发市场主体活力、提高企业自主创新能力、降低制度性交易成本、推动供给侧结构性改革、提质增效、转型升级等方面，分析大幅压减工业生产许可证对提高中国制造品质的积极意义。

从制定完善制造业生产质量标准、维护市场秩序、加强社会诚信建设、贯彻落实科学观、实施科学的宏观调控等方面，就政府如何强化产品质量监管提出建议。