Question

阅读材料,完成下列要求。

材料一

（注）2018年1—2月,我国规模以上制造业增加值同比增长7．0%,增速比上年12月份加快0．5个百分点。

材料二2017年,工业机器人、民用无人机、新能源汽车等新兴工业产品产量增幅均超过50%。2018年1—2月高技术产业和装备制造业增加值同比分别增长11．9%和8．4%,增速比规模以上工业快4．7和1．2个百分点。但从整体而言,目前我国制造业仍以代工、加工等劳动密集型的低端制造为主,处于产业链中低价值环节,真正拥有核心技术与自主知识产权的产品不多。制造业全员劳动生产率不到美国的1/5,德国的1/3,人均产出低于发达国家。

（1）结合图表和材料,描述我国制造业发展现状。并运用所学经济知识,谈谈我国政府应如何运用经济手段解决上述问题。

（2）结合材料,说明财政专项扶贫资金体现的财政作用,并说明如何更好地提高财政专项扶贫资金的使用效益。

Answer

（1）现状:2010年以来,我国制造业增加值逐年增长,2011—2012年,制造业增加值同比增幅显著下降,此后较为稳定;部分新兴工业产品和高技术产业及装备制造业发展势头较好;与发达国家相比,我国制造业附加值、全员劳动生产率偏低,整体发展质量不高。

措施:制定经济规划,完善制造业产业政策,推动制造业高质量发展;

完善财政政策和货币政策,通过税收优惠、信贷支持等手段推动制造业自主创新,培育品牌,提高制造业劳动生产率。

（2）优化财政专项扶贫资金支出结构,做到精准扶贫; 。

加强财政专项扶贫资金管理,提高使用效率; 。

遵循财政分配原则,维护财政专项扶贫资金支出的公平性。 。

【解析】

这道题主要考查国家的宏观调控在经济生活中应发挥的作用。通过对制造业现状的分析，要求能运用经济手段进行调控。对于扶贫过程中，也要发挥好财政的作用。

（1）这道题考查学生从材料中提取信息的能力，并能根据材料中的信息找出解决问题的对策。从图表中可以看出。趋势是增长，增幅下降，后期稳定，说明势头较好。从材料二中可以看出，与发达国家相比还有很大差距。经济手段的措施主要有发展规划，如产业政策，要用最常用的经济手段是财政政策和货币政策来支持我国制造业。

（2）这道题考查的是财政的作用。在扶贫过程中，财政具有促进社会公平、改善人们生活水平的物质保障的作用。在使用方面，要优化支出结构，精准扶贫；加强管理，提高效率；要注重公平与效率的统一。