Question

    自2016年底以来，橙黄红绿蓝等各色共享单车在全国各地雨后春笋般出现，预计2018年底共享单车市场用户规模将达到2.98亿人。与“有桩”的公共自行车相比，这种随时取用和停车“无桩”的理念给市民带来了极大便利的同时，也出现了不少问题。

很多城市都不同程度地出现了“小红车”和“小红车”的“乱占道”、遭人破坏、变成“私家车”以及乱停放等现象，市民文明意识有待提高，不少共享单车公司将管理成本交给社区，只负责生产和运营成本，政府相关部门没有制定明确的行业准入标准与规范，缺乏政府相关监管，没有及时制定科学合理的停放、使用和服务的规则，同时非机动车道、停放区等公共资源供给短缺……。依据材料，回答问题：

最近，杭州市政府将《共享单车的服务标准《征求意见稿》》向全社会公布，征求社会各界意见，市民对此建言献策。

（1）材料主要体现了公民参与民主决策的哪种制度，公民参与民主决策的方式还有哪些?

（2）公民参与《共享单车的服务标准《征求意见稿》》的制定有何意义?

Answer

（1）材料体现了公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策。社情民意反映制度;专家咨询制度;社会听证制度。

（2）意义：①有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性。

②有利于决策广泛集中民智，增强决策科学性。

③有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施。

④有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。

【解析】

本题以杭州市政府将共享单车的服务标准《征求意见稿》向全社会公布，征求社会各界意见，市民对此建言献策为话题设置相关情境，从《政治生活》角度设置相关问题，考查考生对公民参与民主决策的方式及意义等知识的把握，考查学生调动和运用知识，描述和阐释事物，论证和探究问题的能力。

（1）本题设问指向材料主要体现了公民参与民主决策的哪种制度，公民参与民主决策的方式还有哪些，考查获取解读信息、调动运用知识的能力。通过杭州市政府将共享单车的服务标准《征求意见稿》向全社会公布，征求社会各界意见看出，材料体现了公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策。此外公民参与民主决策的方式还有：社情民意反映制度、专家咨询制度、社会听证制度。

（2）本题设问指向公民参与共享单车的服务标准《征求意见稿》的制定有何意义，实际是考查公民参与民主决策的意义，是教材基础知识的识记。公民参与民主决策是推进决策科学化、民主化的重要环节。从决策者角度：有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。从公民角度：有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。