Question

    材料一：中国与发达国家社会事业支出占财政总支出比较表

国家	教育事业	卫生事业	社会保险	社会福利
中国	4.6%	3.7%	6.5%	2.4%
发达国家	14.2%	11.3%	10.1%	6%

注：“上学难”“看病难”“买房难”主要指相对于普通老百姓有限的收入来说，上学费用太高、看病费用太高、买房价格太高，因而消费不起，显得很“难”。

材料二：2017年国家继续实施积极的财政政策，促进经济的稳定健康发展。全国一般公共预算支出14187亿元，同比增长10.3%.其中，教育支出16505亿元，增长11.7%；科学技术支出3229亿元，增长11.4%；社会保障和就业支出14597亿元，增长12.9%；医疗卫生与计划生育支出8787亿元，增长19.8%；农林水支出10526亿元，增长16.4%；资源勘探信息等支出3409亿元，增长11.8%；住房保障支出4015亿元，增长30.1%。

（1）分析材料一反映了怎样的经济信息。

（2）结合材料二：谈谈财政在促进国民经济发展中是如何发挥作用的。

Answer

（1）经济信息：①中国社会事业支出占财政总支出比重低于发达国家，中国社会事业发展水平比较落后。

②物价、收入等因素导致中国消费不足。

（2）财政的作用：

①国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。增加教育支出、社会保障和就业支出、医疗支出等，维护了社会公平，改善了人民的生活。

②财政促进资源合理配置的作用。增加教育、科技、医疗卫生、农林水等方面的支出，发挥了这方面的作用。

③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。在经济下滑压力下，实施经济的财政政策，扩大内需，有利于促进经济的平稳运行。

【解析】

本题以中国社会事业支出占财政总支出比重与发达国家比较为背景材料，考查学生解读信息的能力和对财政作用的理解。第（1）问可从中国社会事业发展水平比较落后和收入低下消费不足等方面进行经济信息的概括；第（2）问可围绕财政的三个方面作用并结合材料加以说明。

（1）本题要求分析材料一反映了怎样的经济信息。

从材料提供的数据可以看出，中国社会事业支出占财政总支出比重低于发达国家，中国社会事业发展水平比较落后；“上学难”“看病难”“买房难”等说明物价、收入等因素导致中国消费不足。

（2）本题要求结合材料二：谈谈财政在促进国民经济发展中是如何发挥作用的。

属于基础知识考查，是学生必须掌握的知识。可从国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障，财政促进资源合理配置的作用，国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用等方面，说明财政在促进国民经济发展中是如何发挥作用的。