Question

    党的十八届五中全会于2015年10月26日至29日在北京召开，会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。到2020年“十三五”规划实现之时，也是我国全面建成小康社会之时，我国社会主义市场经济体制会更加完善，市场化程度会更高。

（1）运用经济生活知识，说明我国发展社会主义市场经济，为什么还要制定和实施“十三五”规划？

某校高一学生就学习全会精神在校园网上纷纷留言，请你参与学习交流。

（发挥市场的决定性作用）

原 文	全会指出，经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。
留言	建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。

（2）运用经济生活知识，阐述使市场在资源配置中起决定性作用的道理。

（建立生态文明制度体系）

原 文	全会提出，建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境。
留言	我国目前还没有完成工业化和城市化，经济发展方式仍显粗放；在环境治理方面的人才、技术优势不明显，重大环境染污事件时有发生；工厂制造出的二次污染、日益增多的汽车尾气、冬季取暖排放的污染物等造成雾霾天气日渐增多。

（3）运用经济生活知识，分析目前如何加快转变经济发展方式、建设生态文明？

Answer

（1）①科学的宏观调控是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。制定和实施“十三五”规划是国家运用经济手段进行宏观调控。

②能弥补市场自发性、盲目性、滞后性等固有弊端；对经济活动参与者进行引导，以实现国民经济持续健康发展。

③宏观调控是政府的主要职责和作用之一，制定和实施“十三五”规划是社会主义市场经济正常运行与发展的需要。

（2）①市场决定资源配置是市场经济的一般规律。在市场经济中，生产什么、如何生产和为谁生产，主要是通过价格的涨落及供求关系的变化由市场来调节的。

②市场能够通过价格的涨落及时、准确、灵敏地反映供求关系变化，传递供求信息，实现资源配置。

③面对市场竞争，商品生产者、经营者在利益杠杆的作用下积极调整生产经营活动，从而促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。

（3）①贯彻科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线。

②实施创新驱动发展战略，把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，增强创新驱动发展新动力。

③推动经济结构战略性调整，提高经济发展的质量和效益，使经济发展更多科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动。走中国特色新型工业化、城镇化道路。

④全面促进资源节约和环境保护，增强可持续发展能力，推进绿色、循环、低碳发展、减轻污染。

【解析】

本题以十三五规划以及学习全会精神为背景材料，从经济生活角度设置相关问题，考查考生解读材料获取信息的能力。

第（1）问要求运用经济生活知识，说明我国发展社会主义市场经济，为什么还要制定和实施“十三五”规划？本题属于原因类试题，要从理论依据和现实意义角度分析，实质是考查宏观调控的原因。制定十三五规划属于国家运用经济手段进行宏观调控，是政府的职责，考生可从市场自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端，发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求，宏观调控的目标、手段等角度分析说明，并结合材料分析现实意义。

第（2）问要求运用经济生活知识，阐述使市场在资源配置中起决定性作用的道理。市场经济条件下，市场在资源配置中起决定性作用，其原因可从市场调节的实质和优点角度分析，即从市场能够通过价格的涨落及时、准确、灵敏地反映供求关系变化，传递供求信息，实现资源配置；面对市场竞争，商品生产者、经营者在利益杠杆的作用下积极调整生产经营活动，从而促进劳动生产率的提高和资源的有效利用两个角度进行分析说明。

第（3）问要求才运用经济生活知识，分析目前如何加快转变经济发展方式、建设生态文明？本题属于措施类试题，本设问在教材中都有总结，因此解答本题，考生依据教材所学知识，结合本设问材料作答。针对材料我国目前还没有完成工业化和城市化，经济发展方式仍显粗放，考生可从贯彻科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线的角度分析说明；针对材料在环境治理方面的人才、技术优势不明显，重大环境染污事件时有发生，考生可从实施创新驱动发展战略，把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，增强创新驱动发展新动力、推动经济结构战略性调整，提高经济发展的质量和效益，使经济发展更多科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动。走中国特色新型工业化、城镇化道路等知识的角度去分析说明；针对材料工厂制造出的二次污染、日益增多的汽车尾气、冬季取暖排放的污染物等造成雾霾天气日渐增多，考生可从全面促进资源节约和环境保护，增强可持续发展能力，推进绿色、循环、低碳发展、减轻污染的角度去分析说明。