Question

阅读材料，回答下列问题。

补齐贫困地区和贫困人口这个全面建成小康社会的最大短板，推动精准扶贫、精准脱贫势在必行。

材料一W省财政厅表示，为认真贯彻落实省委、省政府关于全力打赢脱贫攻坚战的总体部署，支持各市县扶贫项目早部署、早安排，尽快发挥项目资金效益，省财政厅会同省扶贫办根据各地当年脱贫攻坚计划任务，将2017年财政专项扶贫资金6.8亿元提前下达各市县，用于支持全省25万贫困人口脱贫、500个贫困村销号和5个省级扶贫开发工作重点县摘掉贫困县帽子。A市各级党委和政府勇敢承担扶贫责任，积极创新扶贫方式，运用省级财政扶贫资金，对有劳动能力的支持发展特色产业和转移就业，对“一方水土养不起一方人”的实施扶贫搬迁，对丧失劳动能力的实施兜底性保障政策，从而打开了扶贫开发工作的新局面。

材料二“十三五”期间，国家开发银行将发放脱贫攻坚贷款1.5万亿元，其中2017年计划发放4000亿元，精准支持贫困地区基础设施、易地扶贫搬迁、特色产业发展、教育卫生改善等领域，助力全国实现1000万贫困人口脱贫攻坚目标，为全面建成小康社会做出新贡献。但我国的扶贫工作还不尽如人意，贫困居民底数不清；扶贫资金“天女散花”，数字弄虚作假，人情扶贫现象严重；扶贫项目容易被地方各种权力与利益关系绑架，背离国家的初衷和贫困群体的需求，以致个别地区“年年扶贫年年贫”，长期粗放式扶贫留下的诸多问题亟待解决。

（1）结合材料一，运用财政作用的知识，分析A市扶贫开发工作中所体现的《经济生活》道理。

（2）结合材料二，运用《经济生活》知识，指出我国扶贫工作中存在的问题，并分析为什么要进一步加强扶贫工作。

Answer

（1）①国家财政具有促进资源合理配置的作用。A市运用财政资金支持贫困群体发展特色产业和转移就业，实施扶贫搬迁，促进了资源的合理配置，有利于当地经济的协调持续发展。②国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。A市各级党委和政府运用财政资金，对丧失劳动能力的贫困群体实施兜底性保障政策，发挥了财政在建立社保体系、保障人民生活、促进社会和谐方面的作用和功能。

（2）①存在问题：扶贫对象不准，缺乏针对性；扶贫项目不当，持续发展能力不足；扶贫资金管理使用不善，损失浪费严重；个别地区扶贫效果不佳，陷入“越扶越贫”的怪圈。②扶贫工作的重要性：加强扶贫能缩小贫富差距，实现社会公平；加强扶贫是全面建成小康社会，共享改革发展成果的需要；加强扶贫有利于促进经济发展，实现社会和谐稳定。

【解析】

本题以补齐贫困地区和贫困人口这个全面建成小康社会的最大短板，推动精准扶贫、精准脱贫势在必行为话题设置相关情境，从《经济生活》角度设置相关问题，考查考生对财政的作用、收入分配的公平等知识的把握，着重考查学生调动和运用知识，描述和阐释事物，论证和探究问题的能力。

（1）本题考查财政作用的知识，设问指向分析A市扶贫开发工作中所体现的《经济生活》道理，属于体现类试题。知识体现类材料题在高考试题中考查频率最高，是难度适宜的题型，它立足基本概念和基本原理，主要考查学生获取和解读信息、调动和运用知识的能力。解答此类试题，要分四步走。第一，通过设问明确设问指向，包括主体指向和知识指向。第二，依据指向，明确知识内容。第三，依据知识内容，对材料进行分析。第四，结合材料分析，对知识内容进行取舍，作答。解答时首先明确财政的作用体现在：国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障；国家财政具有促进资源合理配置的作用；国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用；然后调动运用上述知识，结合材料进行分析，实现二者的结合。

（2）本题考查《经济生活》的知识，设问指向我国扶贫工作中存在的问题，并分析为什么要进一步加强扶贫工作。解答时把握材料中存在的问题：贫困居民底数不清；扶贫资金“天女散花”，数字弄虚作假，人情扶贫现象严重；扶贫项目容易被地方各种权力与利益关系绑架，背离国家的初衷和贫困群体的需求，以致个别地区“年年扶贫年年贫”，对上述问题进行概括和总结。第二问属于原因类试题，要从必要性和重要性角度思考，加强扶贫是全面建成小康社会的要求，是社会主义本质的要求，符合社会主义市场经济的根本目标；加强扶贫能缩小贫富差距，实现社会公平；有利于促进经济发展，实现社会和谐稳定。