Question

阅读材料，完成下列要求。

在我国经济社会发展步入新常态的今天，党中央、国务院立足经济社会改革发展全局，提出和不断推进商事制度改革，加快转变经济发展方式。

根据全国推进“五证合一、一照一码”登记制度改革的统一部署，上海浦东市场监管局自去年10月1日起，全面实施企业及农民信用合作社“五证合一”、个体工商户“两证整合”登记制度。今后要办理相关证件的企业和个体工商户，只需填写一份表格、提交一套资料、向工商一个部门提出申请即可，极大地方便了市场主体准入，节省了行政成本和社会成本，积极营造了优质、高效、便捷的营商环境。登记制度改革有利于激发市场活力，推动经济发展。

结合材料和经济生活的知识，分析实施“五证合一、一照一码”登记制度改革是如何推动经济发展的。

Answer

①有利于降低企业成本，调动企业投资的积极性，增加有效供给，满足消费需求，助推经济发展。②降低市场主体准入门槛，促进大众创业、万众创新，促进扩大就业，支持小微企业发展。③进一步深化简政放权等改革，进行科学的宏观调控，还权于企业，还权于市场，真正使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。④规范市场秩序，促进公平竞争，诚信经营，为经济发展提供有力支撑。

【解析】

本题以党中央、国务院立足经济社会改革发展全局，提出和不断推进商事制度改革，加快转变经济发展方式为背景材料，考查考生对经济生活的相关知识的理解与运用能力。

本题要求考生分析实施“五证合一、一照一码”登记制度改革是如何推动经济发展的。解答本题需要考生对材料进行仔细阅读，根据材料的表述，从中抓住关键性的表述，然后结合所学的相关知识进行作答即可。材料中，全国推进“五证合一、一照一码”登记制度改革，极大地方便了市场主体准入，节省了行政成本和社会成本，积极营造了优质、高效、便捷的营商环境。记制度改革有利于激发市场活力，推动经济发展，故主要可以从调动企业投资的积极性、降低市场主体准入门槛、深化简政放权等改革，进行科学的宏观调控以及规范市场秩序，促进公平竞争，诚信经营等角度进行分析作答即可。

市场调节

宏观调控

区

别

含义

在资源配置中发挥市场机制的作用，实际上就是价值规律在起作用

国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制

地位

在市场经济条件下，市场在资源配置中起决定性作用

国家的宏观调控要在尊重市场决定性作用的前提下进行

实现方式

通过市场上价格、供求、竞争的变化和相互作用，引导商品生产者、经营者，调节人、财、物在全社会的配置

宏观调控运用经济手段、法律手段、行政手段等实现

优点

价格及时反映供求变化，市场信息灵敏，生产要素自由流动，生产效率高

宏观调控具有自觉性、主动性和预见性，可以弥补市场调节的不足

弊端

市场调节不是万能的；存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端；单一的市场调节会导致资源浪费、经济波动、收入分配不公

政府调节是一种主观行为，可能因为决策失误或过度的政府干预而破坏市场调节的正常运作

联系

①发挥市场机制的作用和加强宏观调控，都是建立社会主义市场经济体制的基本要求，二者缺一不可。②市场调节存在弊端，需要加强国家宏观调控；国家宏观调控要在尊重市场、遵循市场规律的前提下进行。③二者都是市场经济条件下资源配置的手段，目的都是促进资源的优化配置