Question

    材料:步入老龄化社会是一个国家经济社会发展的自然趋势，也是我国经济社会发展面临的巨大挑战。2018年，国务院相关部委出台了一系列支持养老服务业发展的文件，在财政支特、市场准入等方面为相关企业的发展提供了依托，使老年消费需求背后隐藏着的巨大市场空间逐渐显露。在市场和政策的双重刺激下，我国养老服务业的发展将迎来爆发期。

（1）运用《经济生活》知识，结合材料，阐明政府和市场在养老服务业发展中发挥的作用。

（2）养老保障是社会保障的重要组成部分，也是市场经济模式的重要内容。请说明较高水平社会保障的利弊。

Answer

（1）①市场对资源配置起决定作用。供求关系变化可以引导企业调整生产，从而实现资源优化配置。巨大的老年服务市场空间吸引企业积极参与养老服务业的发展。

②资源的优化配置离不开政府的宏观调控。政府运用财政政策等手段为养老服务提供支持，对养老服务业的发展起推动作用。

（2）较高水平的社会保障，一方面有利于促进社会公平，另一方面会削弱人们工作的积极性，加重政府的财政负担。

【解析】

本题是以老龄服务事业和产业发展为背景材料，从经济生活角度设置问题，考查学生运用所学知识分析问题和解决问题的能力。

（1）要求考生运用《经济生活》知识，结合材料，阐明政府和市场在养老服务业发展中发挥的作用。解答本题，首先要注意审好设问要求，明确本题的主体有两个，即“政府和市场”；其次，要注意审读材料，从中获取有效信息，理解市场发挥了怎样的作用，政府发挥了怎样的作用，将其转化为经济生活语言即可。依据材料信息“国务院相关部委出台了一系列支持养老服务业发展的文件，在财政支特、市场准入等方面为相关企业的发展提供了依托”，可从政府的宏观调控角度分析作答；“使老年消费需求背后隐藏着的巨大市场空间逐渐显露”，可从市场对资源配置起决定作用角度分析作答。

（2）要求考生说明较高水平社会保障的利弊。解答本题，要注意审好设问要求，理解社会保障的相关知识。社会保障是以国家或政府为主体，依据法律，通过国民收入的再分配，对公民在暂时或永久丧失劳动能力以及由于各种原因而导致生活困难时给予物质帮助，以保障其基本生活的制度。本质是追求公平，责任主体是国家或政府，目标是满足公民基本生活水平的需要。因此，较高的社会保障的积极意义在于促进社会公平，不利影响在于加重政府的财政负担。