Question

2017年是实施“十三五”规划的重要一年。在今年3月两会的《全国政府工作报告》中，李克强总理提出要加快财税体制改革，中央对地方专项转移支付项目减少三分之一，合理确定增值税中央和地方分享比例。另一方面，有人大代表大胆建议将个税起征该调整至最低10000—12000元。回首年初浙江省两会，报告指出要鼓励创业、扩大就业、促进增收，并促进就业稳定有序、工资稳定增长、企业稳定经营。适时适度上调最低工资标准，实施集体经济薄弱村消除行动计划，确保低收入农户人均可支配收入增长10%以上等目标。

结合材料，运用《经济生活》相关知识，回答下列问题：

（1）请简要说明增值税和个人所得税的作用。

（2）结合材料，运用“收入分配与社会公平”有关知识，说明全国和浙江省两会目标的合理性。

Answer

（1）增值税可以避免对一个经营额重复征税，也可以防止前一生产经营环节企业的偷漏税行为。个人所得税是国家财政收入的重要来源，也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。

（2）收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，故政府报告指出要鼓励创业、扩大就业、促进增收。努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产力提高同步。目标中有促进就业稳定有序、工资稳定增长、企业稳定经营的体现。再分配更加注重公平，要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，中央对地方专项转移支付项目减少三分之一。初次分配和再分配都要兼顾效率与公平，防止收入悬殊，落实分配政策，倡导先富帮后富。适时适度上调最低工资标准，确保低收入农户人均可支配收入有效增长，实施集体经济薄弱村消除行动计划。

【解析】

此题以2017年《政府工作报告》的部分内容为背景材料，考查《经济生活》的相关知识。

第（1）问要求“请简要说明增值税和个人所得税的作用。”属于简答题，考生只需直接答出增值税和个人所得税的具体作用即可。

第（2）问要求“结合材料，运用‘收入分配与社会公平’有关知识，说明全国和浙江省两会目标的合理性。”属于原因类试题。考生在解答此题时，首先要明确此题的知识范围为“收入分配与社会公平”的知识，属中观考查。其次要明确全国和浙江省两会的具体目标。然后结合具体目标分别从实现收入分配公平的重要性、实现收入分配的具体举措等角度具体分析全国和浙江省两会目标的合理性即可。