Question

阅读材料，完成下列要求。

镜头一为了防止经济增长由偏快转为过热，2007年中央适当减少财政赤字和长期建设国债规模。当年中央财政赤字为2450亿元，比上年减少500亿元；发行长期建设国债500亿元，比上年减少100亿元。

镜头二近年来，在世界经济复苏乏力、我国经济下行压力持续加大的背景下，我国坚持实施积极的财政政策，大幅减税降费。分步骤全面推开营改增，结束了66年的营业税征收历史，累计减税超过2万亿元，加上采取小微企业税收优惠、清理各种收费等措施，共减轻市场主体负担3万多亿元。

结合上述材料，谈谈应该怎样运用财政政策促进国民经济平稳运行。

Answer

①国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡，避免出现大起大落。

②在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时，政府可以采取扩张性财政政策，通过增加经济建设支出、减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。

③在经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时，政府可以采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出、增加税收，抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”。

【解析】

本题以中央适当减少财政赤字和长期建设国债规模为话题设置相关情境，从《经济生活》角度设置相关问题，考查财政的作用、我国的财政政策等知识，考查考生获取和解读信息、调动和运用知识、描述阐释事物、论证和探讨问题的能力。

本题设问指向结合上述材料，谈谈应该怎样运用财政政策促进国民经济平稳运行，是教材基础知识的理解与运用。解答时首先明确国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡，避免出现大起大落。然后分析经济增长滞缓、过热两种情况展开分析。在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时，政府可以采取扩张性财政政策，通过增加经济建设支出、减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。在经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时，政府可以采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出、增加税收，抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”。