Question

    早在2009年，光伏行业就被国家定位为十大产能过剩行业之一。但能创造高额GDP的光伏行业，仍然吸引了很多地方政府和企业竞相上马。S企业就是在地方政府的全方位扶持下不断扩大生产规模并迅猛发展为全球四大光代企业之一。由于缺乏核心技术，S企业只能与美、韩企业签订长期订单，高价购入原料，而市场价格的波动使之背负巨大的成本压力。在未来技术路线的选择上，企业投入3亿多美元建成的生产线，因缺乏竞争力而不得不很快就停产。2013年3月，该企业被法院裁定实施破产重整。

（1）概述上图反映的经济现象。

（2）结合上图和材料，根据企业经营与发展的有关知识说明S企业破产对同行业发展的警示。

（3）用“发展社会主义市场经济”的知识回答怎样解决材料中的问题

（4）运用政治生活知识，结合材料说明政府应如何正确发挥作用。

Answer

（1）2007年以来该企业的销售收人和成本不断上升，2009年以后升幅更大，但净利润一直很低，2010年起净利润由盈转亏，企业亏损严重。

（2）①企业要重视保持一定的营利能力。②企业要重视制定正确经营战略，增强风险意识和市场应变能力，准确把握市场规律和发展趋势，及时调整生产经营活动。③企业应提高自主创新能力，真正依靠技术进步和科学管理等手段形成自己的竞争优势。

（3）①要贯彻新的发展理念，转变经济发展方式

②要尊重价值规律（或以市场为导向）,充分发挥市场在资源配置中的决定作用

③要正确处理市场和市场的关系，实施科学的宏观调控

（4）①坚持对人民负责的原则，树立求真务实的工作作风，克服盲目追求GDP的政绩观。

②要处理好政府与市场的关系，加快职能转变，切实履行服务和监管职能。

③坚持依法行政，科学、民主、依法决策，建立健全决策问责和纠错制度，自觉接受监督。

【解析】

本题以某光伏企业的发展为背景，从经济生活和政治生活角度设置问题，考查考生获取和解读信息、调动和运用知识分析问题、探究问题和解决问题的能力。

（1）本题要求概述上图反映的经济现象。解答本题，考生要注意理解图像信息，理解每条曲线的发展趋势，能准确描述其现象，并逐项说明，最后得出结论。解答时，要分别说明该企业的销售收人和成本、净利润的情况，并推断出该企业亏损严重。

（2）本题要求考生结合上图和材料，根据企业经营与发展的有关知识说明S企业破产对同行业发展的警示。解答本题，首先要审好设问要求，把握设问的知识范围是“企业经营与发展”，理解本知识范围的具体知识内容；其次，要注意审读材料，从材料中分析出该企业之所以破产的原因，逐条分析对同行业发展的警示。依据材料信息“早在2009年，光伏行业就被国家定位为十大产能过剩行业之一”，S企业仍然不断扩大生产规模，说明企业要重视制定正确经营战略，准确把握市场规律和发展趋势；该企业破产的另一重要原因是缺乏核心技术，说明企业应提高自主创新能力，真正依靠技术进步和科学管理等手段形成自己的竞争优势；考生还可从企业破产的含义角度，分析说明企业要重视保持一定的营利能力。

（3）要求考生用“发展社会主义市场经济”的知识回答怎样解决材料中的问题。解答本题，首先要审好设问要求，把握好设问的知识范围是“发展社会主义市场经济”的知识，理解本知识范围的具体知识；其次，要注意理解材料信息，将其与所学理论知识联系作答。依据材料信息，光伏行业是产能过剩行业之一，但能创造高额GDP，因此吸引了很多地方政府和企业竞相上马，解答时，可从要贯彻新的发展理念、要尊重价值规律（或以市场为导向）、实施科学的宏观调控角度分析作答。

（4）要求考生运用政治生活知识，结合材料说明政府应如何正确发挥作用。解答本题，首先要审好设问的知识范围是“政治生活”，把握好设问的行为主体是“政府”，理解与政府相关的知识；其次，要注意理解材料信息，将其与教材理论知识联系作答。依据材料可知，为了创造高额GDP，地方政府盲目引导企业扩大生产规模，而企业最终破产。在解答时，可从政府应坚持对人民负责的原则、要处理好政府与市场的关系、加快职能转变、坚持依法行政，科学、民主、依法决策、自觉接受监督等角度分析作答。