Question

阅读材料，完成下列要求。

2018年8月，为全面加强儿童青少年近视综合防控，教育部、国家卫生健康委员会共同起草了《综合防控儿童青少年近视实施方案(征求意见稿)》，并就此向社会公开征术意见。

《实施方案)指出，儿童青少年是祖国的未来和民族的希望。近年来，由于某些学生过度使用手机、电脑等电子产品、读写姿势不正确、加之中小学生课内外负担加重等因素，我国儿童青少年近视等问题日益严重，且低龄化趋势明显，已成为一个关系国家和民族未来的大问题。

为此，《实施方案》要求，将儿童青少年近视防控工作、总体近视率和体质健康状况纳入政府绩效考核指标，将视力健康纳入素质教育，将儿童青少年身心健康、课业负担等纳入国家义务教育质量益测评估体系，对儿童青少年体质健康水平连续三年下降的地方政府和学校依法依规予以问责。

请结合材料，运用政治生活的知识，说明我国政府有关部门就《实施方案》公开征求意见的原因，并分析我国政府应如何履职以降低青少年学生的近视发生率。

Answer

我国儿童青少年近视率居高不下，已成为一个关系国家和民族未来的大问题，相关的决策是否科学、合理，至关重要。作为负责任的政府，应该公开征求意见，听取社会各界对儿童青少年近视防控工作的意见建议，广泛了解社情民意；又能够通过公开征求意见宣传视力健康知识，强化有效干预措施，促进公民积极参与民主决策。

政府有关部门加强近视防控工作的指导和服务，强化防控近视的政府责任，积极履行社会服务职能和文化职能。加大宣传力度，把近视的防控纳入素质教育的评估体系，营造形成全社会共同关注视力健康的良好文化氛围。组织好经济建设，改善困难学校和家庭的条件，增加户外活动设施等，完善近视防控的物质条件。

【解析】

本题以国家多部门共同起草《综合防控儿童青少年近视实施方案（征求意见稿）》，并就此向社会公开意见为背景设题，考查《政治生活》中政府的有关知识，考查考生运用知识解决问题的能力，注重培养考生的政治认同、公共参与素养。

首先审设问，明确本题要求结合材料和政治生活的知识，说明我国政府有关部门就《实施方案》公开征求意见的原因，分析我国政府应如何履行职能降低青少年学生的近视发生率。设问分两个问题，第一问属于原因类，第二问属于措施类。其次，联系所学知识。回答第一问，可以调动政府的性质是为人民服务的政府、国家权力机关的执行机关，政府工作的宗旨和原则，政府的决策方式等知识分析。回答第二问，政府解决该问题应结合政府应发挥其职能，结合政府的社会建设职能、文化职能、经济职能等相关知识说明即可。最后，组织答案，分条分点作答。