Question

阅读材料，完成下列要求。

个人所得税起征点(正确叫法是个人所得税费用扣除标准或者免征额)是指国家为了完善税收体制，更好的进行税制改革，而制定的税收制度。2018年8月31日,修改个人所得税法的决定通过，起征点由每月3500元上调至每月5000元。

个税起征点的提升，不仅需要考虑到受益的范围，而且还需要考虑到财政收入、调节社会贫富差距等因素。在实际情况下，如果起征点过高，受益者会大大增加，但却影响到财政的收入水平。如果起征点太低，则受益者太少，个税改革的意义也就不大了。因此，对于个税起征点的提升，还是需要在受益者范围以及财政收入水平之间寻找一个相对平衡点。

结合材料，运用经济生活的相关知识，分析说明个税起征点提升的原因。请为在受益者范围以及财政收入水平之间寻找到一个相对平衡点提两条合理化建议。

Answer

（1）原因：①个税起征点的提升是经济社会发展和社会主义的本质的必然要求。

②有助于抑高提低，缩小居民收入差距，促进社会公平；

③有利于减少居民税负，增加收入，刺激消费，拉动内需；

④有利于调动劳动者的积极性，增加就业，促进生产；

（2）措施:①制定科学合理的分配政策，正确处理国家、企业与个人三者的关系；

②初次分配和再分配都要兼顾效率与公平。

【解析】

本题以个税改革为话题设置相关情境，从《经济生活》的角度设置相关问题，考查考生对个人所得税的作用、影响财政收入的因素、收入是消费的基础和前提、劳动者的就业、收入分配公平等知识点的把握，着重考查学生调动和运用知识，描述和阐释事物，论证和探究问题的能力。

解答本题，首先要注意把握考查的知识范围是“经济生活的知识”，设问是“分析说明个税起征点提升的原因。请为在受益者范围以及财政收入水平之间寻找到一个相对平衡点提两条合理化建议”。其次分析该材料和设问，根据材料联系课本知识整合答案。在回答“分析说明个税起征点提升的原因”这一问题时，具体可从个税起征点的提升是经济社会发展和社会主义的本质的必然要求；有助于抑高提低，缩小居民收入差距，促进社会公平；有利于减少居民税负，增加收入，刺激消费，拉动内需；有利于调动劳动者的积极性，增加就业，促进生产的角度回答即可。在回答“请为在受益者范围以及财政收入水平之间寻找到一个相对平衡点提两条合理化建议”这一问题时，具体可从制定科学合理的分配政策，正确处理国家、企业与个人三者的关系；初次分配和再分配都要兼顾效率与公平的角度回答即可。