Question

    材料一：改革开放以来，通过大力推进产权制度改革，我国基本形成了归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度和产权保护法律框架，全社会产权保护意识不断增强，保护力度不断加大。同时也要看到，我国产权保护仍然存在一些薄弱环节和问题：国有产权由于所有者和代理人关系不够清晰，存在内部人控制、关联交易等导致国有资产流失的问题；利用公权力侵害私有产权、违法查封扣押冻结民营企业财产等现象时有发生；知识产权保护不力，侵权易发多发。解决这些问题，必须加快完善产权保护制度，依法有效保护各种所有制经济组织和公民财产权，增强人民群众财产财富安全感，增强社会信心，形成良好预期，增强各类经济主体创业创新动力，维护社会公平正义，保持经济社会持续健康发展和国家长治久安。

（1）加强知识产权保护，根本之策是全面推进依法治国。结合材料一，运用《政治生活》知识，说明如何依法保护各种所有制经济的产权。

材料二：党的十八届四中全会明确提出要“编纂民法典”，民法被称作“万法之母”，它保障公民的各项民事权利，编纂民法典是建设社会主义法治国家进程中的一件大事。全国人大广泛征求社会各界意见和建议，经过专家学者反复讨论和论证形成《中华人民共和国民法总则(草案)》，第十二届全国人大五次会议审议通过，于2017年10月1日起施行。

（2）结合材料二，运用“政治生活”相关知识，分析党和全国人大在编纂民法典中所起的作用。

Answer

（1）①坚持党的领导，坚持依法治国的基本方略，推进产权保护法治化。

②立法机关科学立法、民主立法，制定和完善保护产权法律制度，为产权的保护提供法律依据。

③政府依法行政，建设法治政府、责任政府、诚信政府，做到有法必依。

④司法机关，公正司法，妥善处理历史形成的产权案件，维护社会的公平正义。

⑤增强公民产权保护观念和契约意识，强化社会监督。

（2）①中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，提出编纂民法典的建议，发挥了领导核心作用。

②中国共产党坚持依法执政、依法治国。在编纂民法典的过程中支持人大依法履行职能，使党的主张通过法定程序上升为国家意志，有利于完善中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。

③全国人大作为最高国家权力机关，在编纂民法典中行使了最高立法权。

④坚持了民主集中制原则，广泛征求社会各界意见和建议，做到了科学立法，民主立法，为公民的民事权利提供法律保障。

【解析】

本题以产权制度改革和民法典草案通过为话题，从政治生活家度设置问题，考查考生分析问题和解决问题的能力。

第（1）问，加强知识产权保护，根本之策是全面推进依法治国。结合材料一，运用《政治生活》知识，说明如何依法保护各种所有制经济的产权。本题属于措施类试题。解答政治生活试题需要抓行为主体，本设问没有行为主体，需要考生仔细研读材料，根据材料抓行为主体，根据行为主体定知识点。针对材料国有产权由于所有者和代理人关系不够清晰，存在内部人控制、关联交易等导致国有资产流失的问题，考生可从坚持党的领导，坚持依法治国的基本方略，推进产权保护法治化的角度去分析说明；针对材料利用公权力侵害私有产权、违法查封扣押冻结民营企业财产等现象时有发生；知识产权保护不力，侵权易发多发，考生可从政府依法行政，建设法治政府、责任政府、诚信政府，做到有法必依、司法机关，公正司法、增强公民产权保护观念和契约意识，强化社会监督的角度去分析说明；针对材料解决这些问题，必须加快完善产权保护制度，依法有效保护各种所有制经济组织和公民财产权，增强人民群众财产财富安全感，增强社会信心，形成良好预期，增强各类经济主体创业创新动力，维护社会公平正义，保持经济社会持续健康发展和国家长治久安，考生可从立法机关科学立法、民主立法，制定和完善保护产权法律制度，为产权的保护提供法律依据、坚持党的领导，坚持依法治国的基本方略的角度去分析说明。

第（2）问要求结合材料二，运用“政治生活”相关知识，分析党和全国人大在编纂民法典中所起的作用。针对材料党的十八届四中全会明确提出要“编纂民法典”，考生可从中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，发挥了领导核心作用的角度去分析说明；针对材料全国人大广泛征求社会各界意见和建议，经过专家学者反复讨论和论证形成《中华人民共和国民法总则(草案)》，第十二届全国人大五次会议审议通过，考生可从全国人大作为最高国家权力机关，在编纂民法典中行使了最高立法权、坚持了民主集中制原则的角度去分析说明；针对材料党提出要“编纂民法典”，然后全国人大在广泛征求社会各界意见和建议的基础上形成民法典草案，最后由全国人大审议通过，考生可从中国共产党坚持依法执政、依法治国，在编纂民法典的过程中支持人大依法履行职能，使党的主张通过法定程序上升为国家意志的角度去分析说明。