Question

阅读材料，回答下列要求。

在创新驱动发展战略下，近年来我国新能源汽车企业不断发展进步。

材料一2012～2016年中国新能源汽车产销量（万辆）

注：自2013年开始，国家出台新能源汽车产业的各项补贴政策。

材料二随着动力电池技术进步、成本下降等因素的影响，此前的补贴政策由于仅规定门槛值，未区分能耗水平，致使各类技术水平车型获得补贴相同，对优势产品激励效果不足，不利于车辆能耗水平的提升；同时由于地方保护主义，地方政府的过度补贴还导致了补贴依赖症、恶意骗补等车企乱象，致使新能源汽车发展偏离了轨道。

从2016年开始，政府对新能源汽车补贴门槛将逐年抬高，补贴额度将大幅递减，直到2020年完全退出补贴。同时，政府还提高了生产准入门槛、推行碳配额交易、实施新的积分制等，多方面促进新能源车企加大产品研发和技术创新，增强市场竞争力，引导新能源汽车产业良性有序发展。

（1）概括材料一所反映的经济信息。运用经济生活相关知识，联系材料分析说明国家调整新能源汽车补贴政策的原因和对新能源汽车企业可能造成的影响。

（2）运用政治生活相关知识，联系材料二说明政府在推动新能源汽车产业良性有序发展中该如何作为？

Answer

（1）信息：材料一表明2012～2016年中国新能源汽车产销量逐年增长；由于2013年国家开始出台新能源汽车产业补贴政策，从2014年开始新能源汽车产销量大幅增加。

原因：市场调节具有自发性等弊端，需要科学的宏观调控。随着市场的发展，原有补贴政策和地方政府的过度补贴使新能源汽车发展偏离了轨道，需要国家调整原有补贴政策；国家调整补贴政策是发挥市场在资源配置中起决定性作用、引导新能源汽车产业良性有序发展的需要。

影响：在短期内可能造成新能源汽车企业的销售量和利润下滑，但从长远看能激励和倒逼新能源汽车企业通过加大产品研发和技术创新、降低产品成本、提高产品质量等措施增强企业竞争力。

（2））审慎行使权力，坚持科学决策，适时调整新能源汽车产业政策；坚持依法行政，正确处理好政府、市场、企业三者的关系，克服地方保护主义；转变政府职能，提高宏观调控和市场监管的能力与水平，引导新能源汽车产业健康发展。

【解析】

本题以近年来我国新能源汽车企业不断发展进步为背景考查经济生活和政治生活方面的有关知识。

第（1）问相当于三个设问，一是概括材料一所反映的经济信息，二是从经济生活角度分析说明国家调整新能源汽车补贴政策的原因，三是国家调整新能源汽车补贴政策对新能源汽车企业可能造成的影响。在反映经济信息一问中含了柱状图和补充说明，柱状图中的信息表明2012～2016年中国新能源汽车产销量逐年增长，柱状图和补充说明的信息表明由于2013年国家开始出台新能源汽车产业补贴政策，从2014年开始新能源汽车产销量大幅增加。在回答原因一问中可考虑：国家调整政策即国家进行科学的宏观调控，弥补市场自发性、盲目性和滞后性的弱点和缺陷；充分发挥市场在资源配置中起决定性作用；引导新能源汽车产业良性有序发展。在回答国家调整新能源汽车补贴政策对新能源汽车企业可能造成的影响时可考虑：通过政策的调整给企业施以压力，促进企业通过加大产品研发和技术创新、降低产品成本、提高产品质量等措施增强企业竞争力。

第（2）问从政治生活角度说明政府在推动新能源汽车产业良性有序发展中该如何作为，属于措施类试题。适时调整新能源汽车产业政策可考虑审慎行使权力，坚持科学决策；从材料由于地方保护主义，地方政府的过度补贴导致车企乱象可考虑政府要依法行政，正确处理好政府、市场、企业三者的关系，克服地方保护主义，要转变政府职能；地方政府的过度补贴还导致了补贴依赖症、恶意骗补等车企乱象，致使新能源汽车发展偏离了轨道可考虑政府要履行组织社会主义经济建设职能，加强宏观调控和市场监管，引导新能源汽车产业健康发展。