Question

阅读材料，完成下列要求。

随着经济社会的不断发展，如何科学合理调整个人所得税是我国经济生活中面临的一个重大问题。2018年《政府工作报告》提出“提高个人所得税起征点”，无疑有助于壮大中等收入群体，让个税真正起到作用。2018年8月31日，修改个人所得税法的决定通过，起征点由原来的每月3500元提升到每月5000元。并于2018年10月1日起开始实施。但值得重申的是，个税起征税点并非提得越高越好，而应在公平与效率的最优处下刀。一方面，需要平衡国家财政与个人财富的比例，因为国家财政是全面发展的重要保障；另一方面，需要根据居民收入水平科学理性确定，让实际经济福利向中低收入者倾斜。

结合材料，运用经济生活的相关知识，分析个人所得税起征点提升的原因及就如何实现国家财政与个人财富的平衡提出两条合理化建议。

Answer

原因:①个税起征点的提升是经济社会发展和社会主义的本质的必然要求。②个税起征点的提升有助于抑高提低，缩小居民收入差距，促进社会公平。③有利于减少居民税负，增加收入，刺激消费，拉动内需。④有利于调动劳动者的积极性，增加就业，促进生产。

建议:①制定科学合理的分配政策，正确处理国家、企业与个人三者的关系。②初次分配和再分配都要兼顾效率与公平。

【解析】

本题以随着经济社会的不断发展，如何科学合理调整个人所得税是我国经济生活中面临的一个重大问题为背景材料，考查考生对经济生活的相关知识的理解与运用能力。

本题要求考生分析个人所得税起征点提升的原因及就如何实现国家财政与个人财富之间的平衡提两条合理化建议。本题包含两个方面的小问题。第一个小问题属于原因类主观解析试题。解答此类试题一般做到“两审读、一发散、一结合”。所谓两审读，第一是审读主干材料，依据主干材料抽取主体信息和主旨信息；第二是审读设问，通过设问明确指示的指向范围或者主体指向。一发散就是依据设问或者主干信息，明确问题核心，以问题核心为中心，发散相关有效知识点。一结合，结合发散指向与设问核心，正确作答。故主要可以从经济社会发展和社会主义的本质的必然要求、缩小居民收入差距，促进社会公平、增加收入，刺激消费，拉动内需以及调动劳动者的积极性，增加就业等角度进行分析即可。第二个小问题则主要侧重从制定科学合理的分配政策以及在初次分配与再分配中都要兼顾效率与公平的角度提出自己的建议即可。