Question

2018年，我国各级政府进一步深化“放管服”改革。

材料一2018年8月，国务院办公厅印发文件指出，实行全国统一的市场准入负面清单制度，不断减清单事项，推动“非禁即入”普遍落实。保障不同所有制主体在资质许可、政府采购、科技项目、标准制定等方面的公平待透，破除地方保护：对于具有垄断性的行业根据不同行业特点放开竞争性业务。完善信用体系，建立防范和减少失信行为的长数机制。

材料二M市政府推出政府部门权力清单、责任清单、公共服务事项清单、行政审批中服务事项清单、证明材料清单……一项项清单把政府权力装进“制度笼子”，用政府自身一时的“痛”，换取人民长远的“利”。打破部门壁垒，实现业务协同办理，全面实现政务服务“全城通办”建立智慧政务系统，在全市本成了市、乡两级服务平台，“市一多镇（街道）村（社区）”三级联动的政务服务体系，有效解决了老百姓“办事难、办事慢、办事”问题，提升了政府的权威。

材料三2018年中央经济工作会议指出，要推动出口结构升级，加强和改进进口工作，积极扩大进口，促进贸易平衡；为促进对外贸易发展，国务院出台了《关于支持外贸稳定增长的若干意见》，明确要求相关部门减少行政干预，简政放权；全国人大常委会授权国务院在中国自由贸易试验区暂时调整有关法律规定的行政审批。

（1）结合材料一和所学经济知识，说明国务院所提要求对市场经济健康发展的意义。

（2）结合材料二，运用政治生活知识，说明M市是如何提升政府权威的。

（3）结合材料三，运用《政治生活》知识分析我国是如何促进对外贸易转型发展的？

Answer

（1）①有利于正确处理政府与市场的关系，充分发挥市场决定性作用，激发市场活力。

②有利于建立统一开放，竞争有序的现代市场体系，促进市场主体公平竞争。

③有利于规范市场秩序，促进市场经济正常运行。

（2）①加快政府职能转变，全面正确履行职能，提升政府为经济社会发展服务和为人民服务的能力和水平。

②政府自觉接受监督，增强了政府工作的透明度。

③创新行政管理方式，提高行政效率，提升了政府的治理能力。

④提高政府管理的科学化水平，更好的提供公共服务，增强了人民群众对政府的支持和拥护。

（3）①中国共产党发挥中国特色社会主义事业领导核心作用，对经济发展做出政策性指导。

②政府科学决策，履行经济建设职能，促进政府职能转变，出台相关《意见》，实施简政放权提高服务水平。

③人大贯彻民主集中制原则，依法履行决定权和立法权，支持国务院工作。

【解析】

本题以实行全国统一的市场准入负面清单制度为背景材料，考查社会主义市场经济的相关知识、政府的相关知识、中国共产党和全国人大常委会的相关知识。第（1）问可结合材料，从正确处理政府与市场的关系、充分发挥市场决定性作用、促进市场主体公平竞争、规范市场秩序，促进市场经济正常运行等方面，说明国务院所提要求对市场经济健康发展的意义。第（2）问可结合材料，从加快政府职能转变、提升政府为经济社会发展服务和为人民服务的能力和水平、政府自觉接受监督，增强了政府工作的透明度、创新行政管理方式，提高行政效率，提升了政府的治理能力、提高政府管理的科学化水平，增强了人民群众对政府的支持和拥护等方面，说明M市是如何提升政府权威的。第（3）问可结合材料，从中共中央、国务院、全国人大常委会等角度，分析我国是如何促进对外贸易转型发展的。

（1）本题要求结合材料一和所学经济知识，说明国务院所提要求对市场经济健康发展的意义。

从材料可以看出，实行全国统一的市场准入负面清单制度，保障不同所有制主体在资质许可、政府采购、科技项目、标准制定等方面的公平待透，破除地方保护：对于具有垄断性的行业根据不同行业特点放开竞争性业务。完善信用体系，建立防范和减少失信行为的长数机制。可运用所学知识，从有利于充分发挥市场决定性作用以激发市场活力、有利于建立统一开放，竞争有序的现代市场体系、有利于规范市场秩序，促进市场经济正常运行等方面，说明国务院所提要求对市场经济健康发展的意义。

（2）本题要求结合材料二，运用政治生活知识，说明M市是如何提升政府权威的。

从材料可以看出，M市政府推出政府部门权力清单、责任清单、公共服务事项清单、行政审批中服务事项清单、证明材料清单等。打破部门壁垒，实现业务协同办理，全面实现政务服务“全城通办”建立智慧政务系统，在全市本成了市、乡两级服务平台，“市一多镇（街道）村（社区）”三级联动的政务服务体系，有效解决了老百姓“办事难、办事慢、办事”问题，提升了政府的权威。可运用政治生活相关知识，从加快政府职能转变，提升政府为经济社会发展服务和为人民服务的能力和水平、创新行政管理方式提高行政效率、提高政府管理的科学化水平，更好的提供公共服务、自觉接受监督，增强了政府工作的透明度等方面，说明M市是如何提升政府权威的。

（3）本题要求结合材料三，运用《政治生活》知识分析我国是如何促进对外贸易转型发展的。

从材料可以看出，中共中央、国务院、全国人大常委会都对经济发展工作有所行动。可运用政治生活相关知识，从中国共产党的领导地位和作用、政府科学决策，履行经济建设职能、人大贯彻民主集中制原则，依法履行决定权和立法权等方面，分析我国是如何促进对外贸易转型发展的。