Question

    《中华人民共和国监察法》是为了深化国家监察体制改革，加强对所有行使公权力的公职人员的监督，推进国家治理体系和治理能力现代化而设立的。

2018年3月，十三届全国人大一次会议决定设立国家监察委员会，表决通过《中华人民共和国监察法》。我国形成了人大与“一府一委两院”的国家机构格局，党和国家监督体系得到了进一步完善。

国家监察委员会产生过程

时间	内容
2017年10月18日	中国共产党第十九次全国代表大会报告提出组建国家、省、市、县监察委员会、制定监察法。
2018年3月11日	十三届全国人大一次会议第三次全体会议表决通过《中华人民共和国宪法修正案》,专门增写监察委员会一节,确立监察委员会作为国 家机构的宪法地位。
2018年3月20日	十三届全国人大一次会议表决通过《中华人民共和国监察法》。
2018年3月21日	十三届全国人大常委会第一次会议分别经表决,任命国家监察委员会副主任和委员。

结合材料，分析组建国家监察委员会、制定监察法为什么要由中国共产党提出并由全国人民代表大会表决通过。

Answer

①中国共产党是我国执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心，必须坚持和加强对一切工作的领导。因此，组建国家监察委员会、制定监察法必须由中国共产党提出。

②中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义最大的优势，党是最高政治领导力量。因此，组建国家监察委员会，制定监察法必须由中国共产党提出。

③这是由国家性质和党的性质决定的，组建国家监察委员会、制定监察法，有利于加强党的建设，提高党的执政能力。

④全国人民代表大会是国家最高权力机关，行使最高的立法权等职权。组建国家监察委员会、制定监察法，必须由全国人大通过，从而把党的主张上升为国家意志。

⑤组建国家监察委员会、制定监察法由中国共产党提出并由全国人民代表大会表决通过，是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国相统一的要求。

【解析】

本题要求结合材料，分析组建国家监察委员会、制定监察法为什么要由中国共产党提出并由全国人民代表大会表决通过。

从国家监察委员会产生过程可以看出，先由中国共产党提出，然后经过法定程序由全国人民代表大会表决通过，这一过程反映中国特色社会主义政治制度的特点和优势。可从中国共产党的地位和作用、中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征、中国共产党的执政方式、全国人民代表大会的地位和职权等方面，说明组建国家监察委员会、制定监察法体现了党的领导、人民当家作主和依法治国相统一。