Question

阅读材料，回答问题。

材料一：十九大报告指出：人民对美好生活需要，已不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长；我国社会生产力水平总体上显著提高，更突出矛盾是城乡、区域、收入分配等存在的不平衡不充分等问题，这已成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。

材料二：2018年3月5日，国务院总理李克强在十三届全国人大一次会议上作《政府工作报告》指出，积极扩大有效投资，引导资金更多投向补短板、调结构、促创新、惠民生的领域。2018年要完成铁路建设投资8000亿元、公路水运投资1．8万亿元，再开工15项重大水利工程，继续加强轨道交通、民用航空、电信基础设施等重大项目建设；继续提高退休人员基本养老金，确保按时足额发放，稳步提高优抚、社会救助标准，实施好临时救助制度；中央财政专项奖补资金要及时拨付支持去产能，地方和企业要落实相关资金与措施，推动经济发展。

（1）结合材料一，运用收入与分配的有关知识，谈谈我国应如何实现收入分配的公平。

（2）结合材料二，说明国务院的一系列举措是如何发挥财政作用的。

Answer

（1）①大力发展生产力，促进国民经济的发展,是解决收入分配公平的根本措施。②坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,为我国实现社会公平、形成合理有序的国民收入分配格局提供重要的制度保证。③增加居民收入，着重保护劳动所得，鼓励勤劳守法致富，坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长，在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高，以促进社会公平。④促进收入分配更合理更有序，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。要履行好政府再分配调节职能，加快推进基本公共服务均等化，缩小收入分配差距。

（2）①发挥财政促进社会公平，改善人民生活的物质保障作用，国家通过财政继续提高退休人员基本养老金，稳步提高优抚、社会救助标准，完善社会保障体系。②发挥财政促进资源合理配置的作用，国家在铁路、公路、电信基础设施等重大项目建设的投入。③发挥财政促进国民经济平稳运行的作用，中央财政专项奖补资金及时拨付支持去产能，推动经济发展。

【解析】

本题以我国社会主要矛盾为背景材料，考查收入与分配、财政的作用等有关知识。第（1）问可结合材料，从大力发展经济、坚持和完善分配制度、实现两个同步、促进收入分配更合理更有序等方面，谈谈我国应如何实现收入分配的公平。第（2）问可结合材料，从财政是促进社会公平，改善人民生活的物质保障、财政具有促进资源合理配置的作用、财政具有促进经济的平稳运行的作用等方面，说明国务院的一系列举措是如何发挥财政作用的。

（1）本题要求结合材料一，运用收入与分配的有关知识，谈谈我国应如何实现收入分配的公平。

从材料可以看出，我国社会生产力水平总体上显著提高，更突出矛盾是城乡、区域、收入分配等存在的不平衡不充分等问题，这已成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。可运用收入与分配的有关知识，从大力发展生产力，促进国民经济的发展,是解决收入分配公平的根本措施、坚持和完善分配制度以提供重要的制度保证、实现两个同步以保护劳动所得增加居民收入、促进收入分配更合理更有序等方面，谈谈我国应如何实现收入分配的公平。

（2）本题要求结合材料二，说明国务院的一系列举措是如何发挥财政作用的。

从材料可以看出，国家通过财政继续提高退休人员基本养老金，稳步提高优抚、社会救助标准，完善社会保障体系。国家在铁路、公路、电信基础设施等重大项目建设的投入。中央财政专项奖补资金及时拨付支持去产能，推动经济发展。可从发挥财政促进社会公平，改善人民生活的物质保障作用、发挥财政促进资源合理配置的作用、发挥财政促进国民经济平稳运行的作用等方面，谈谈我国应如何实现收入分配的公平。