Question

阅读材料，完成下列要求。

农村贫困人口如期脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困，是全面建成小康社会的底线任务，是我们党对全国人民作出的庄严诺。

材料一 为落实中央“精准扶贫、不落一人”的要求，某省人大积极参与脱贫攻坚大会战，助力精准扶贫。该省人大代表纷纷开展调查研究、走访群众等活动，在省人大会上提交有关促进“精准扶贫、精准脱贫”的议案达七十多件。省人大在充分征求各方意见后制定该省《农村扶贫开发条例》。为推动条例的贯彻落实，每年省人大常委会都组织省人大代表分赴各地进行督促检查。据统计，该省贫困人口从2013年的767万，减少到2017年的356万，贫困发生率由 13.43%降至6.36%，扶贫攻坚取得重大进展。

材料二 由于历史的和自然的原因，我国各区域之间的经济社会发展很不平衡，扶贫攻坚的重点在西部地区。东部地区虽然发展很快，在资金、技术等方面具有较大优势，但西部贫困地区在矿产、生物、能源资源以及市场潜力等方面却有着自己独特的竞争力。近年来，党中央、国务院组织东部地区支援西部地区，已形成了多层次、多形式、全方位的扶贫协作和对口支援格局，开创了优势互补、长期合作、聚焦扶贫、实现共赢的良好局面，协作扶贫战略充分彰显了中国特色社会主义制度的优越性。

（1）结合材料一，分析该省人大和人大代表在推进扶贫攻坚中是如何发挥作用的。

（2）结合材料二，从经济生活角度，说明协作扶贫战略是如何体现中国特色社会主义制度优势的。

Answer

（1）①该省人大代表通过调查研究，充分反映群众意见，行使提案权，为精准扶贫提出合理化建议。②该省人大坚持科学立法、民主立法，制定《农村扶贫开发条例》，为扶贫攻坚提供了法律保障。③该省人大常委会通过行使监督权，对《农村扶贫开发条例》的贯彻落实开展执法检查，确保扶贫实效。

（2）①东、西部通过协作扶贫，充分利用经济社会资源，优势互补，体现了社会主义的本质，有利于解放和发展生产力，实现共同富裕。②东部地区在各方面大力支援西部地区实现发展，体现了我国以公有制为基础，国家和各地方在根本利益上具有一致性，有利于实现区域协调发展。③党和政府统筹全局，制定协作扶贫战略，体现了社会主义市场经济条件下国家能够实施科学的宏观调控，集中力量办大事。

【解析】

本题以农村扶贫为背景话题，从经济生活和政治生活角度分别探讨协作扶贫战略体现的中国特色社会主义制度优势和该省人大和人大代表在推进扶贫攻坚中发挥的作用。其中，第一问较为常规，通过行为主体定位服务措施类题目的相关知识点即可。本题第二问难度较大，要求对教材前后相关知识有较为深刻的理解和较强的提取关联知识的能力。

（1）解答本题，首先要审设问。本题知识限定不明确，但行为主体明确，省人大和人大代表，题目类型措施类，问题指向该省人大和人大代表在推进扶贫攻坚中是如何发挥作用的。进一步解读设问，人大和人大代表措施类的题目，基本思维方向有人大代表的职责、权利和人大的权力。具体来讲，材料中省人大代表调查研究、在省人大会上提交多个议案，是在行使人大代表的提案权；材料中省人大在充分征求各方意见后制定该省《农村扶贫开发条例》，是人大在行使其立法权，科学、民主立法；材料中省人大常委会都组织省人大代表分赴各地进行督促检查，是人大在行使其监督权。

（2）解答本题，首先要审设问。本题知识限定中国特色社会主义制度优势，题目类型体现类，问题指向协作扶贫战略是如何体现中国特色社会主义制度优势。本题解答有一定的难度，政治生活的制度优势讲了许多，但经济生活的制度优势讲的不是很多，需要从教材一点点提取。首先，从协作扶贫战略的结果角度分析，扶贫战略实现共同富裕，体现的是社会主义的本质，解放和发展生产力，实现共同富裕；其次，从协作扶贫战略的根源角度分析，体现的是我国以公有制为基础，国家和地方在根本利益上具有一致性，实现区域协调发展；最后，从协作扶贫战略的措施角度分析，协作扶贫战略体现的是社会主义市场经济条件下实施科学的宏观调控。