Question

阅读材料，回答问题。

材料一财产性收入是家庭拥有的动产(如银行存款、有价证券)和不动产(如房屋、车辆、收藏品等)所获得的收入。有数据显示，我国城乡居民的财产性收入差距有进一步扩大的趋势，而解决这一问题的关键是增加农民的财产性收入。为此有专家建议，要通过各种形式发展壮大集体经济，加强对农民土地承包权、宅基地使用权、集体财产收益分配权的确权和保护；要多渠道增加农民收入，让农民在土地收益以后再增加一些财产性收入；同时政府要进一步强化农村基本公共服务，切实缩小城乡差距。

材料二十三届全国人大一次会议在审查2018年中央和地方预算草案时提出，今年财政工作必须坚持以下原则，充分发挥财政作用。一是继续实施减税降费，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，结合完善税制，适时出台新的减税降费措施，大力降低实体经济成本；二是调整优化支出结构，提高财政支出的公共性和普惠性，严控一般性支出，确保对供给侧结构性改革、脱贫攻坚、生态环保、教育、国防等领域和重点项目的支持力度；三是促进区域协调发展，积极支持实施区域协调发展战略，加大对中西部地区基础设施建设的支持力度，发挥转移支付促进区域协调发展的作用，加快缩小地区间基本公共服务水平差距。

（1）结合材料一，运用“收入与分配”的有关知识，谈谈如何才能缩小城乡居民财产性收入差距，实现收入分配公平。

（2）结合材料二，运用《经济生活》有关知识，分析说明财政的巨大作用。

Answer

（1）坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的基本分配制度，保护农民合法收入，为缩小城乡居民财产性收入差距、实现收入分配公平提供制度保障；切实增加农民财产性收入，鼓励农民勤劳守法致富，坚持在经济增长的同时实现农民收入同步增长；促进收入分配更合理、更有序，积极拓宽农民财产性收入渠道，履行好政府再分配调节职能，缩小城乡差距，实现收入分配公平。

（2）财政是国家治理的基础和重要支柱，在社会经济生活中发挥着巨大作用；通过加大对供给侧结构性改革、脱贫攻坚、教育等民生领域的支持力度，为促进社会公平、改善人民生活提供物质保障；通过加大中西部地区基础设施建设，积极支持实施区域协调发展战略，促进资源的合理配置；通过出台减税降费措施降低实体经济成本，促进国民经济平稳运行。

【解析】

本题以财产性收入和十三届全国人大一次会议为背景话题，从经济生活角度分别探讨如何缩小城乡居民财产性收入差距、实现社会公平和分析说明财政的巨大作用。本题要求学生有较为扎实的基础知识，能够熟练运用基础知识并结合材料相应信息逐一进行分析。

（1）解答本题，首先要审设问，本题知识限定收入与分配，题目类型措施类，问题指向如何缩小城乡居民财产性收入差距、实现收入分配公平。进一步精读材料，材料一专家的建议可以以分号为标志分为三层。具体来讲，材料中发展壮大集体经济、加强三权的确权和保护，对应坚持和完善基本分配制度；材料中多渠道增加农民收入对应实现农民收入同步增长；材料中强化农村基本公共服务，对应履行好政府再分配调节职能，缩小城乡差距，实现收入分配公平。

（2）解答本题，首先要审设问，本题知识限定财政的作用，题目类型分析说明类，问题指向分析说明财政的巨大作用。解答本题，要注意一个小细节，虽然问的是财政的作用，但教材关于财政地位的表述不可忽略，即财政是国家治理的基础和重要支柱，在社会经济生活中发挥着巨大作用。具体分析财政的三大作用时，需要精读材料信息，抓住题中关键词、关键句，对应准确财政作用。具体来讲，材料减税降费是积极的财政政策，对应促进国民经济平稳运行；材料调整优化支出结构、确保脱贫、生态、教育等支持力度，对应促进社会公平、改善人民生活；材料加大对中西部地区基础设施建设的支持力度、促进区域协调发展，对应促进资源的合理配置。