Question

    “Not In My Back Yard”，直译为“不要建在我家后院”，指当地居民因担心建设项目（比如垃圾焚烧厂、核电厂等设施）对身体健康、环境质量等带来负面影响，以至于采取强烈的反对甚至抗争行为。为积极化解矛盾、破解难题，杭州市政府组织专家就垃圾焚烧项目的科学性和可行性进行反复论证，严格执行审批程序，及时公布有关信息，公开各项技术指标。为了打消群众顾虑，市政府组织4000多人次专赴外地考察垃圾焚烧发电的生态环境指标，并邀请群众深度参与该项目从立项到落地的全过程，把它做成了求取最大公约数的项目。现在，这一项目变成了“惠民工程”，因周边环境优美，房车营地、亲子主题公园等旅游项目落户动工，该地面貌为之一新。

结合材料，运用政治生活知识，说明在垃圾焚烧发电厂的兴建过程中政府是如何依法行政的。

Answer

①政府审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策、依法决策。通过专家咨询、邀请群众参与、严格执行审批程序提高了决策的科学性、民主性、规范性。②政府坚持对人民负责的原则， 坚持法定职责必须为，法无授权不可为，全面履行政府的基本职能，既处理违法人员又积极化解矛盾、破解难题，加强服务型政府的建设。③政府全面推进政务公开，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，及时公布有关信息，公开各项技术指标，自觉接受人民监督。

【解析】

本题以杭州市政府修建垃圾焚烧发电厂的决策过程为背景话题，从政治生活角度分析政府的依法行政。解答本题要注意广义和狭义的依法行政之分，如果没有这个概念，本题很容易走向狭义的依法行政，但本题实际属于关于广义依法行政，因为本题涉及人民群众的利益、政府职能的履行、政府自觉接受人民监督。

解答本题，首先要审设问，本题知识限定政府依法行政，题目类型措施类，问题指向垃圾焚烧发电厂的兴建过程政府是如何依法行政的。通过进一步解读设问和材料，在确定本题属于广义的依法行政之后，首先要把狭义依法行政作为答题的第一层，即政府审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策、依法决策，材料中有明确的信息落脚点，专家咨询、邀请群众、严格审批程序；材料中兴建过程变成了求取最大公约数的惠民工程，服务对象是人民群众，可以从政府的宗旨、职能作答；材料中及时公开公布信息和指标，可以从政府自觉接受人民监督作答。