Question

    材料一：2003年8月，国务院出台了“18号文件”，将房地产业定位为国民经济的支柱产业，并明确提出要保持房地产业的持续健康发展。房地产的快速发展，拉动很多行业的跟随增长，房地产直接和间接带动十几个行业的发展，在过去房地产对经济增长，确实起到很好的拉动作用。但近年来，房地产疲软现象显著，在未来房地产行业可能从朝阳行业变为夕阳行业。房地产虚假繁荣、高空置率和杠杆过度，导致实体经济难做，战略性新兴产业被寄予厚望。国家发改委副秘书长任志武指出，当前战略性新兴产业还面临自主创新能力不足、创新生态不完善、发展效率不高、区域发展不平衡等问题。加之目前城市和农村差距依然巨大，农业的主要矛盾已由总量不足转变为结构性失衡，都深深地制约着我国当前经济的发展。面对新形势新问题结合中国特色社会主义实践，2017年党的十九大报告指出，坚持把发展经济着力点放在实体经济上，要贯彻新发展理念，建设现代化经济体系。

材料二：2018年是改革开放40周年，2018年11月5日至10日首届中国国际进口博览会在上海举行，这是我国推进我国新一轮高水平对外开放的重要标志性工程。近年来，中国经济突飞猛进的背后埋下了很多隐患，产能过剩、国企改革不充分、私企实力不足等，在经济下行压力下，上海进口博览会是中国经济寻求再平衡的关键信号。过去中国是“世界工厂”，其低端制造业以生态破坏和资源消耗为代价，换取经济发展，现在中国借助进口商品、技术来淘汰国内落后产能，转向高质量发展。国家财政部发布通知：对进口博览会展期内销售的合理数量进口展品免征关税，将顺应国内消费升级趋势,采取更加积极有效的财政措施,促进居民收入增加。对于中国消费者而言可以在中国买“全球”，以低价购买到所需商品。面对复杂多变的国内外经济政治形势，我国财政部长刘昆10月7日在接受新华社记者采访时指出，预计2018全年减税降费规模超过1.3万亿元，大力支持中央确定的重大项目建设，加强经济社会发展的薄弱环节，我们要以更积极的财政政策护航中国经济行稳致远。在中美贸易战当中，他表示更关心此事对中国就业的影响，并称会对受影响企业员工的再就业和生活困难等提供公共财政领域的资金帮助。

（1）请结合材料一，运用贯彻新发展理念，建设现代化经济体系的相关知识，谈谈我国应如何建设现代化经济体系？

（2）结合材料二，运用国家财政的相关知识，分析我国财政在护航经济行稳致远过程中所起的作用？

（3）2018年是改革开放40周年，请列举两条我国改革开放取得的伟大成就。

Answer

（1）①大力发展实体经济，筑牢现代化经济体系的坚实基础。深化供给侧结构性改革，积极去库存、去产能、去杠杆，降成本、补短板，优化存量资源配置，扩大优质增量供给，从而加快建设现代化经济体系；②实施乡村振兴战略。建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化，从而加快建设现代化经济体系；③实施区域协调发展战略。坚持协调发展理念，优化区域发展格局，建立更加有效的区域协调发展新机制，从而加快建设现代化经济体系；④加快建设创新型国家。贯彻创新发展理念，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，提高自主创新能力，从而加快建设现代化经济体系。

（2）①发挥了财政促进国民经济平稳运行的作用。政府采取扩张性的财政政策，减少税收，增加经济建设支出，扩大进口，调整结构，刺激总需求增长，有利于缓解经济下行压力，拉动经济增长。②发挥了财政促进资源合理配置的作用。政府通过扩大财政支出，从出口导向转向进口导向，加大项目和薄弱环节投入力度，淘汰落后产能，促进经济转型，有利于促进资源的优化配置。③发挥了财政促进社会公平，改善民生的物质保障的作用。中央财政通过国民收入的再分配，缩小收入差距，对贸易战中受影响企业员工的再就业和生活困难等提供财政支持，保障与提高了人民生活水平，促进社会和谐稳定。

（3）言之有理即可得分。

【解析】

本题以坚持把发展经济着力点放在实体经济上，要贯彻新发展理念，建设现代化经济体系和我们要以更积极的财政政策护航中国经济行稳致远为背景材料，从经济生活设题考查贯彻新发展理念，建设现代化经济体系和国家财政作用的知识，考查考生获取和解读信息、调动和运用知识分析和解决问题的能力，本题难度一般。

（1）本题请考生结合材料一，运用贯彻新发展理念，建设现代化经济体系的相关知识，谈谈我国应如何建设现代化经济体系，本题的知识范围是运用贯彻新发展理念，建设现代化经济体系的相关知识，问题指向是结合材料一，谈谈我国应如何建设现代化经济体系，属于措施类主观题，具体解答本题考生可结合材料一从大力发展实体经济，筑牢现代化经济体系的坚实基础；实施乡村振兴战略；实施区域协调发展战略；加快建设创新型国家等方面来回答。

（2）本题要求考生结合材料二，运用国家财政的相关知识，分析我国财政在护航经济行稳致远过程中所起的作用，本题的知识范围是运用国家财政的相关知识，问题指向是结合材料二，分析我国财政在护航经济行稳致远过程中所起的作用，属于材料分析题，具体解答本题考生可结合材料从发挥了财政促进国民经济平稳运行的作用；发挥了财政促进资源合理配置的作用；发挥了财政促进社会公平，改善民生的物质保障的作用等方面来回答。

（3）2018年是改革开放40周年，本题请考生列举两条我国改革开放取得的伟大成就，本题比较开放，考生要注意围绕改革开放这一主题，列举两条我国改革开放取得的伟大成就，只要言之有理即可得分。