Question

    2018年12月25日,经中共中央、国务院批准,国家发展改革委、商务部发布《市场准入负面清单(2018年版)》。清单主体包括“禁止准入类”和“许可准入类”两大类,共151个事项。其中,禁止准入类事项4项,分别是法律法规明确设立的与市场准入相关的禁止性规定,对于禁止类事项,市场主体不得进入,行政机关不予审批。许可准入类事项共147项,涉及国民经济行业20个分类中的18个行业128个事项,对于许可准入类事项,由市场主体提出申请,行政机关依法依规作出是否予以准入的决定,或由市场主体依照政府规定的准入条件和准入方式合规进入。市场准入负面清单制度建立后，无论国企还是民企，无论内资还是外资，无论大企业还是中小企业,都一视同仁,享有同等市场准入条件待遇,实现规则平等、权利平等、机会平等。

结合材料,分析全面实施市场准入负面清单制度对我国经济发展的积极影响。

Answer

市场准入负面清单制度,为发挥市场在资源配置中的决定性作用提供制度性保障;有利于充分激发各类市场主体特别是非公有制经济的活力;有利于构建开放包容的市场环境,充分利用国内国际两个市场、两种资源。实施市场准入负面清单制度,要求政府从“重事前审批"转变为“加强事中事后监管”,实行科学的宏观调控。

【解析】

本题以市场准入负面清单为背景，组织设问，检测学生对社会主义市场经济知识的掌握，旨在考查学生获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物、论证和探讨问题的能力，培育政治认同、科学精神核心素养。

本题要求结合材料，分析全面实施市场准入负面清单制度对我国经济发展的积极影响。解答本题需要考生仔细研读材料，抓住材料中的关键信息点作答。针对材料中实行市场准入负面清单制度，推动“非禁即入”普遍落实，可从有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用，实现资源合理配置，提高资源利用效率，正确处理政府与市场的关系，进行科学的宏观调控的角度去分析说明；针对材料“无论国企还是民企，无论内资还是外资，无论大企业还是中小企业，都一视同仁，享有同等市场准入条件待遇，实现规则平等、权利平等、机会平等”，可从有利于构建开放包容的市场环境，充分利用国内国际两个市场、两种资源；有利于充分激发各类市场主体特别是非公有制经济的活力的角度去分析说明。