Question

    老百姓的“饭碗”稳了，民心也稳了。2018年7月，中央政治局召开会议，要求把“稳就业”放在第一位。一年来，我国通过税费减免等措施稳住中小微企业，稳定就业岗位；通过扶持高校毕业生就业创业、加大下岗失业人员培训和补贴力度、创造农村劳动力就业岗位等措施，稳定特殊就业人群。坚持实施就业优先战略和更加积极的就业政策，确保目标完成，就业局势稳定。截至2018年11月，全国城镇新增就业1293万人，超额完成目标。

（1）结合材料，运用劳动和就业的知识，分析国家重视就业工作的原因。

（2）结合材料，说明政府是如何运用宏观调控的经济手段，实现稳定就业的。

Answer

（1）国家重视就业工作是因为，就业是最大的民生。就业使得劳动力和生产资料相结合，生产出物质和精神财富，推动社会经济发展。劳动者可以获得劳动报酬，促进劳动力再生产，实现劳动者自身价值，丰富其精神生活，促进人的全面发展。

（2）国家可以运用财政政策、产业政策等经济手段对经济活动参与者进行引导，以实现增加就业的宏观调控的目标。政府通过减免税费、对高校毕业生创业就业和下岗失业人员培训给予财政补贴等财政政策和扶持中小企业发展等产业政策等一系列政策，贯彻就业优先战略和实施更加积极的就业政策，确保了就业目标的完成和就业局势的稳定。

【解析】

本题以重视就业问题为背景材料，考查劳动和就业的相关知识、宏观调控的经济手段等。第（1）问可从就业是最大的民生、就业能够创造财富、获得劳动报酬、实现劳动者自身价值、促进人的全面发展等方面，分析国家重视就业工作的原因。第（2）问可结合材料，从政府运用财政政策和产业政策等经济手段的引导、通过减免税费和财政补贴等财政政策、通过扶持中小企业发展等产业政策等，说明政府是如何运用宏观调控的经济手段，实现稳定就业的。

（1）本题要求结合材料，运用劳动和就业的知识，分析国家重视就业工作的原因。

从材料可以看出，老百姓的“饭碗”稳了，民心也稳了。中央政治局会议要求把“稳就业”放在第一位。可从就业是最大的民生、就业能够生产出物质和精神财富，推动社会经济发展、就业让劳动者可以获得劳动报酬，促进劳动力再生产、就业实现劳动者自身价值，丰富其精神生活，促进人的全面发展等方面，分析国家重视就业工作的原因。

（2）本题要求结合材料，说明政府是如何运用宏观调控的经济手段，实现稳定就业的。

从材料可以看出，为解决好就业问题，政府采取了多种措施，确保了就业目标的完成和就业局势的稳定。可结合材料，从运用财政政策和产业政策等经济手段的引导、通过减免税费、财政补贴等财政政策、通过扶持中小企业发展等产业政策等，说明政府是如何运用宏观调控的经济手段，实现稳定就业的。