Question

    2017年3月28日，财政部在其官方网站公布经全国人大批准的《2017年中央财政预算》（以下简称预算）。2017年中央一般公共预算收入78612亿元，比2016年执行数同口径增长3.8%，中央一般公共预算支出95745亿元，增长6.1%。

《预算》体现了坚持稳中求进工作总基调的特点，财政政策更加积极有效，大力实施减税降费政策，加大财政支出优化整合力度，保障重点领域支出。比如：在中央基建投资方面，中央基建投资安排5076亿元，集中用于易地扶贫搬迁、重大水利工程、新一轮农网改造升级、中西部铁路建设等方面；在科技方面，重点支持基础研究、前沿技术研究、重大共性关键技术研究开发。

在一般性转移支付中，各项民生支出得到有力保障，比如更加注重保大病，将城乡居民基本医疗保险财政补助和个人缴费标准均提高30元，分别达到每人每年450元和180元；提高退休人员基本养老金标准和基本养老保险制度覆盖面；增加对革命老区、民族地区、边境地区、贫困地区的转移支付等。

运用所学知识分析，以上材料体现了财政的哪些作用？

Answer

①在一般性转移支付中，各项民生支出得到有力保障，如国家在医疗养老等方面的投入体现了国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障；

②国家在基建投资方面的投入和科技方面对基础研究、前沿技术开发研究的投入都体现了国家财政具有促进资源合理配置的作用。

③ 2017年财政预算中支出大于收入略有赤字，且国家大力实施减税降费政策，是我国根据经济发展情况采用积极的财政政策来促进国民经济的平稳运行，体现了国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。

【解析】

本题以财政部在其官方网站公布经全国人大批准的《2017年中央财政预算》为话题设置相关情境，从《经济生活》角度设置相关问题，考查考生对财政的作用等知识的把握，考查学生调动和运用知识，描述和阐释事物，论证和探究问题的能力。

本题设问指向运用所学知识分析，材料体现了财政的哪些作用。解答时首先明确财政的作用体现在：国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障；国家财政具有促进资源合理配置的作用；国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。然后调动运用上述知识，结合材料做法进行分析，实现理论与材料的有机结合。