Question

    材料2016年，英国民众通过公投表决，决定脱离欧盟。2018年11月25日，欧盟特别峰会通过了与英国政府达成的“脱欧”协议，英国与欧盟正式约定在2019年3月29日全面脱离欧盟。然而“脱欧”协议仍然有很多麻烦路要走，那就是该协议需要欧盟其他成员国和英国议会的表决通过，才能具体生效。

阅读材料，回答下列问题。

（1）英国政府签署的协议为什么需要通过议会的批准才能生效？

（2）英国“脱欧”可能会对欧洲一体化产生怎样的影响？

Answer

（1）①英国是实行议会制的国家，立法机关与行政机关之间存在分权与制衡。②英国政府总揽行政权力，从议会产生，对议会负责。③英国议会是最高立法机关，扮演立法者和监督者的角色。

（2）①欧盟是当今世界一体化程度最高、综合实力雄厚的国家联合体，是国际格局中一支重要的战略性力量。②英国脱欧，会使欧盟的总体经济实力、在联合国及地区和国际事务中的地位和作用受到一定程度的削弱，欧洲一体化面临新的挑战。③欧洲一体化进程是欧洲国家和人民追求和平、联合自强的产物，当前欧盟继续致力于推进改革、应对挑战，没有改变一体化方向。

【解析】

本题以工英国脱欧为背景材料，考查英国的政体、英国“脱欧”可能会对欧洲一体化产生的影响等。第（1）问可从英国是实行议会制的国家，立法机关与行政机关之间存在分权与制衡；英国政府总揽行政权力，从议会产生，对议会负责；英国议会是最高立法机关，扮演立法者和监督者的角色等方面，说明英国政府签署的协议为什么需要通过议会的批准才能生效。第（2）问可从欧盟在国际社会中的地位和作用，说明英国脱欧会在一定程度上削弱欧盟的总体经济实力，削弱欧盟在联合国及地区和国际事务中的影响力，但不会改变欧盟一体化方向。

（1）本题要求回答英国政府签署的协议为什么需要通过议会的批准才能生效？

可从英国的政体方面加以说明。英国是实行议会制的国家，立法机关与行政机关之间存在分权与制衡、英国政府总揽行政权力，从议会产生，对议会负责、英国议会是最高立法机关，扮演立法者和监督者的角色。因此英国政府签署的协议需要通过议会的批准才能生效。

（2）本题要求说明英国“脱欧”可能会对欧洲一体化产生怎样的影响？

英国“脱欧”可能会使欧盟的总体经济实力、在联合国及地区和国际事务中的地位和作用受到一定程度的削弱，欧洲一体化面临新的挑战。可从欧盟的国际地位和作用、英国脱欧对于欧盟地位和作用的影响、英国脱欧不会改变欧盟一体化方向等方面加以说明。