错误
【解析】
公民向决策机关反映意见、提出建议，这是通过社情民意反映制度制度参与民主决策，故题目观点错误。
内容
方式
依据
意义
社情民意反映制度
公民向决策机关反映意见、提出建议
电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体
拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提
使决策反映社情民意
专家咨询制度
专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证
论证会、座谈会
专家学者的专业知识、相关信息
提高决策的科学性、可行性
社会公示制度
决策机关将涉及公共利益的各项决策进行公示，让公民了解后发表意见、提出建议
公示
公民享有对涉及公共利益的决策的知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础
有利于增强决策的透明度和公民参与度
社会听证制度
对同公众利益密切相关的重大事项,公民充分发表意见、提出建议
听证会
决策机关拟订的方案可能存在不足
听证的目的是为了决策利民
